Решение по делу № 2А-368/2025 от 04.04.2025

Дело № 2а-368/2025

03RS0032-01-2025-000092-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мишкинского РО СП ГУФССП России по РБ к ФИО1 ФИО7 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Мишкинский РО СП ГУФССП России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом. В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении административного ответчика возбуждено 46 исполнительных производств по взысканию задолженности по исполнительным документам и административным штрафам на общую сумму 983 555 рублей 70 копеек, и на сумму исполнительного сбора 91 483 рубля 26 копеек.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены по адресу регистрации административного ответчика.

Административный истец просил суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО1 специальным правом РФ в части водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории В,В1 (AS), С, С1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца Мишкинского РО СП ГУФССП России по РБ не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, извещение направлялось ответчику по месту его регистрации, при этом извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Из разъяснений, данных судам в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, Межрайонной ИФНС №4 по РБ, административной комиссии Калининского района г. Уфы РБ, ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, ООО «Лизинг-Трейд», ООО «ОЭС», ООО «СТО «Уршак+», комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Мишкинскому району, ООО «Милк-трейд», ПАО «Сбербанк», заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об ограничении на пользование должником специальным правом, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Материалами дела установлено следующее.

В отношении административного ответчика ФИО1 возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП акт по делу об административном правонарушении 2/182/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Административной комиссией Калининского района, предмет исполнения: штраф иного органа, сумма долга 500 руб.

№ исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом Арбитражным судом Республики Татарстан, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), взыскатель - ООО "Лизинг-Трейд", сумма долга 206697,89 руб.

№ судебный приказ № 2а-777/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга 14000,42 руб.

№ судебный приказ № 2а-707/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по Республике Башкортостан, сумма долга 7217,35 руб.

№ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), взыскатель - ООО "ЭОС", сумма долга 27374,03 руб.

№ исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), взыскатель - ООО "СТО "Уршак+", сумма долга 41694,40 руб.

№ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, взыскатель - ФИО4 ФИО8, сумма долга 91450,00 руб.

№ исполнительный лист А07-17006/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом РБ, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, взыскатель – Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ, сумма долга – 12508,10 руб.

№ исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом РБ, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), взыскатель - ООО "МИЛК-ТРЕЙД", сумма долга 40400,00 руб.

№ исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), взыскатель: Башкирское отделение N8598 ПАО СБЕРБАНК, сумма долга – 33865,19 руб.

№ исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным суд РБ, предмет исполнения - задолженность, взыскатель - Пантус ФИО9, сумма долга – 288 614,10 руб.№ акт органа осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга 35 431,86 руб.

№ акт органа осуществляющего контрольные функции 2718 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан, сумма долга – 41 626,76 руб.

№ акт органа осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга – 45 216,93 руб.

№ судебный приказ № 2а-1465/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга – 31 971,62 руб.

№ судебный приказ № 2а-455/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга – 64 179,97 руб.

№ судебный приказ № 2а-1928/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка по Мишкинскому району РБ, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), взыскатель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан, сумма долга 15 524,18 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения - штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.

№ акт по делу об АП № от 04.UJ.ZU24, выданный ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб.

№ акт по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб.

Общая сумма задолженности составляет 983 555,70 руб., задолженность по взысканию исполнительского сбора составляет 91 483,26 руб.

Поскольку сумма задолженности значительно превышает 10 000 рублей, отсутствует информация о том, что: ограничение на право управления транспортным средством лишит ФИО1 основного источника дохода, использование транспортного средства является для ФИО1 и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, ФИО1 является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа, то суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика понесенные судом издержки, от уплаты которых административный истец был освобожден, в сумме 3 000 руб.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Мишкинского РО СП ГУФССП России по РБ к ФИО1 ФИО10 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, удовлетворить.

Установить временное ограничение в пользовании должником ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ТП УФМС РФ по РБ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированным по адресу <адрес>, <адрес>, специальным правом, в виде права управления транспортным средством - водительское удостоверение №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району, категории В, В1 (AS), С, С1, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ТП УФМС РФ по РБ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу <адрес>, <адрес> из Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».

Взыскать с ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ТП УФМС РФ по РБ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник решения суда находится в деле

дела № 2а-368/2025 Бирского межрайонного суда РБ