Решение по делу № 2А-1469/2023 от 13.04.2023

УИД26RS0№-30

Дело №а-1469/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре судебного заседания - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 459 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 рублей 10 копеек; налог за 2017 год в размере 191 рубль, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17 рублей 05 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год взносы 23 060 рублей, пени 175 рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, пени 520 рублей 27 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; пени 818 рублей 42 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 29 354 рубля; за 2020 год взносы 19 171 рубль 02 копейки, пени 105 рублей 92 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год взносы 4 124 рубля 94 копейки, пени 10 рублей 19 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; за 2017 год пени 102 рубля 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 6 884 рубля; за 2020 год взносы 7 950 рублей 34 копейки, пени 43 рубля 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении даты судебного заседания не обращалась.

Направленная в адрес ответчика заказная корреспонденция, вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № от ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение указанным лицом направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах урегулированы ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

В связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 4 и ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Из представленных суду документов следует, что у ФИО1 имеется задолженность и пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год взносы 23 060 рублей, пени 175 рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, пени 520 рублей 27 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; пени 818 рублей 42 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 29 354 рубля; за 2020 год взносы 19 171 рубль 02 копейки, пени 105 рублей 92 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год взносы 4 124 рубля 94 копейки, пени 10 рублей 19 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; за 2017 год пени 102 рубля 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 6 884 рубля; за 2020 год взносы 7 950 рублей 34 копейки, пени 43 рубля 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

По данным, полученным от регистрирующих органов, административный ответчик в 2016, 2017 и 2018 году являлась собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, приложенного к заявлению, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ направлено ей по почте, заказным письмом.

Судом также установлено, что в порядке ст. 48 НК РФ, ИФНС России по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 земельного налога с физических лиц за 2017 г., 2019 год, 2020 год.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-365/2021.

Мировым судьей судебного участка № <адрес>, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-365/2021, отменен.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате земельного налога с физических лиц в указанный срок ему, в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ по почте, заказным письмом направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц за 2016 г., требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц за 2018 г., требование № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц за 2017 г., что подтверждается списками заказных отправлений.

Указанные требования об уплате налога и пени должником не исполнено, задолженность по налогу в соответствующий бюджет не поступила.

Изложенное свидетельствует о том, что в суд о взыскании недоимки по налогу налоговый орган обратился в установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ срок.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по уплате пени на налоги административным ответчиком не исполнена.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом предъявлены обоснованные требования о взыскании с административного ответчика пени по налогам, поскольку ФИО1 в установленные законом сроки не исполнил обязанность по уплате налогов.

Статьей 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в пользу муниципального образования город-курорт Пятигорск государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 459 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 рублей 10 копеек; налог за 2017 год в размере 191 рубль, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17 рублей 05 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год взносы 23 060 рублей, пени 175 рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, пени 520 рублей 27 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; пени 818 рублей 42 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 29 354 рубля; за 2020 год взносы 19 171 рубль 02 копейки, пени 105 рублей 92 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год взносы 4 124 рубля 94 копейки, пени 10 рублей 19 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; за 2017 год пени 102 рубля 06 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год: за 2019 год взносы 6 884 рубля; за 2020 год взносы 7 950 рублей 34 копейки, пени 43 рубля 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорск государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ф.Н. Бегиашвили