Решение по делу № 2А-2814/2023 от 24.11.2023

КОПИЯ

56RS0026-01-2023-003053-11

дело № 2а-2814/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 ноября 2023 г. г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при секретаре Царегородцевой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Октябрьского района г.Орска - Брунько Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее- МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит установить административный надзор в отношении указанного лица на срок три года, с момента вступления законную силу решения об установлении административного надзора с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 23.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда от 23.09.2020г. вступил в законную силу 01.12.2020г.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23.09.2020г. не снята и не погашена, в соответствии с законодательством РФ погашается 21.01.2030г.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

Поскольку судимость ФИО1 не снята и не погашена, он в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец полагает необходимым установить в отношении указанного лица административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Брунько Д.С. полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022г.) лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 23.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда от 23.09.2020г. вступил в законную силу 01.12.2020г.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением начальника отдела полиции ОП №1 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области от 16.05.2023г., постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области от 22.08.2023, справками о результатах проверки в ОСК, на физическое лицо.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ посягают на общественный порядок, безопасность и общественную нравственность, совершены имеющим непогашенную судимость ФИО1 дважды в течение года, в связи с чем и в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор в отношении него подлежит установлению в обязательном порядке.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года, с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что ФИО1 по месту пребывания характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, сведения о трудоустройстве указанного лица суду не представлены, ФИО1 предупреждался о возможности установления в отношении него административного надзора и ограничений, что следует из объяснений от 26.10.2023.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая устойчивое общественно опасное поведение административного ответчика, характеристику ФИО1, характер совершенных им после освобождения административных правонарушений, признание им заявленных требований, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок три года, с момента вступления законную силу решения об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 г.