РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1592/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000317-35) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что на основании договоров участия в долевом строительстве ему принадлежат права требования передачи квартиры № 32 в секции № 5 на 6 этаже площадью 83,11 кв.м. и квартиры № 54 в секции 4 на 4 этаже площадью 120,34 кв.м., расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, к застройщику ООО «МАДЕФ», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 27 мая 2021 года, включенные в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений определением арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «МАДЕФ». На обращение истца о выплате возмещения Фонд направил истцу сообщение об отсутствии у него документов относительно требований истца.

В связи с тем, что в установленные законом сроки выплата возмещения ответчиком истцу произведена не была, истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате выплаты возмещения истцу как участнику долевого строительства, заключившему договор долевого строительства с застройщиком ООО «МАДЕФ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, изложенное в письме от 11 августа 2022 года № 08-22769-АЗ, обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Правительством РФ от 07.10.2017 № 1223, за квартиры № 32 общей площадью 78,29 кв.м. и № 54 общей площадью 113,88 кв.м., расположенные по адресу: адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик исковые требований не признает.

Третье лицо Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Третье лицо — конкурсный управляющий ООО «Мадеф» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 08 октября 2008 года между адрес ПФСК «Эл-Гранд» (застройщик) и ООО «ОГАС» (участник долевого строительства) был заключен договор № К/32, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить девятиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями, трансформаторной подстанцией и подземной автогаражной стоянкой в адрес со строительным адресом: адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать в собственность ООО «ОГАС» расположенную в доме квартиру со следующими параметрами: секция 5, этаж 8, строительный номер квартиры 32, количество комнат 2, проектная площадь 78,29 кв.м., проектная жилая площадь 38,47 кв.м., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома. Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 05 ноября 2008 года.

13 июня 2011 года между ООО «ОГАС» и фио был заключен договор № К/32-1 уступки прав по договору № К/32 от 08 октября 2008 года; 10 февраля 2015 года между фио и ООО «Строй-Дом-2» был заключен договор уступки права (цессии) по договору участия в долевом строительстве № К/32 от 08 октября 2008 года, зарегистрированный в установленном порядке 17 марта 2015 года; между ООО «Строй-Дом-2» и ООО «Строй-Актив» был заключен договор уступки права (цессии) № 56-1 по договору участия в долевом строительстве № К/32 от 08 октября 2008 года, зарегистрированный 20 февраля 2016 года; 12 июля 2019 года между ООО «Строй-Актив» (участник долевого строительства) и ФИО1 (правоприобретатель) был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к истцу перешли права требования по договору участия в долевом строительстве № К/32 от 08 октября 2008 года. Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 14 июля 2021 года.

07 ноября 2008 года между адрес ПФСК «Эл-Гранд» (застройщик) и ООО «ОГАС» (участник долевого строительства) был заключен договор № К/54, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить девятиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями, трансформаторной подстанцией и подземной автогаражной стоянкой в адрес со строительным адресом: адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать в собственность ООО «ОГАС» расположенную в доме квартиру со следующими параметрами: секция 4, этаж 4, строительный номер квартиры 54, количество комнат 4, проектная площадь 113,88 кв.м., проектная жилая площадь 79,97 кв.м., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома. Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 28 ноября 2008 года.

07 апреля 2015 года между ООО «ОГАС» и ООО «Строй-Дом-2» был заключен договор уступки права (цессии) № 70 по договору участия в долевом строительстве от 07 ноября 2008 года № К/54, зарегистрированный в установленном порядке 23 апреля 2015 года; 01 марта 2016 года между ООО «Строй-Дом-2» и ООО «Строй-Актив» был заключен договор уступки права (цессии) № 70-1 по договору участия в долевом строительстве № К/32 от 08 октября 2008 года; 12 июля 2019 года между ООО «Строй-Актив» (участник долевого строительства) и ФИО1 (приобретатель) был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым к истцу перешли права требования по договору участия в долевом строительстве от 07 ноября 2008 года № К/54. Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 14 июля 2021 года.

11 ноября 2011 года между адрес ПФСК «Эл-Гранд» и ООО «Мадеф» было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 18 марта 2004 года, в соответствии с которым адрес ПФСК «Эл-Гранд» передало ООО «Мадеф» все права и обязанности по договорам долевого участия, заключенным между адрес ПФСК «Эл-Гранд» и участниками долевого строительства.

Определением Арбитражного суда адрес от 02 ноября 2018 года возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мадеф».

Решением Арбитражного суда адрес 27 мая 2021 года при рассмотрении дела о признании ООО «Мадеф» несостоятельным (банкротом) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес от 05 июля 2022 года по делу № А55-31633/2018 в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Мадеф» включены требования фио о передаче жилого помещения со следующими характеристиками:

- секция № 4 этаж № 4 строительный номер квартиры — 54, количество комнат 4, проектная общая площадь 120,34 кв.м., проектная жилая площадь — 79,97 кв.м., адрес: адрес, оплаченной участником строительства в размере сумма,

- секция № 5, этаж 8, строительный номер квартиры 32, количество комнат 2, проектная общая площадь 83,11 кв.м., проектная жилая площадь 38,47 кв.м., адрес: адрес, оплаченной участником строительства в размере 1 565 800 коп..

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «МАДЕФ».

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 03 августа 2022 года за № 08-41764, ответчиком в адрес истца было направлено письмо от 11 августа 2022 года № 08-22769-АЗ, в соответствии с которым информация в отношении требований истца в Фонд от конкурсного управляющего не поступала, Фондом направлен запрос конкурсному управляющему ООО «Мадеф» о предоставлении сведений в отношении права требования истца на помещения в объекте; после поступления документов и их проверки, при наличии оснований, Фондом будет произведен расчет возмещения.

Согласно сообщению конкурсного управляющего ООО «Мадеф» документация в отношении требования фио направлена в фонд 17 августа 2022 года.

23 декабря 2022 года ответчиком в адрес истца было направлено письмо № 08-36765-ДК об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку права требования на жилые помещения принадлежат истцу на основании договоров уступок прав требований от 12 июля 2019 года, заключенных между ООО «Строй-Актив» и истцом, государственная регистрация которых произведена 14 июля 2021 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом); кроме того, в фонде отсутствуют платежные документы, подтверждающие оплату по договорам уступок прав требований, а также документов, подтверждающих оплату на счет застройщика.

Как следует из полученного по запросу суда сообщения Управления Росреестра по адрес от 05 мая 2023 года № 307/23-690, заявления о государственной регистрации договоров уступки права требования участия в долевом строительстве от 12 июля 2019 года (в отношении квартир № 32 и № 54) от 12 июля 2019 года поступили 19 июля 2019 года. При проведении плановой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов было установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестр недвижимости на объект недвижимости 12 июля 2018 года и 29 августа 2018 года наложен запрет на совершение регистрационных действий, в связи с чем 25 июля 2019 года было принято решение о приостановлении регистрационных действий, срок — до снятия ареста, заявителю было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 25 июля 2019 года. Посте поступления сведений о снятии арестов и погашения соответствующих записей о запретах 14 июля 2021 года было принято решение о государственной регистрации договоров уступки права требования участия в долевом строительстве от 12 июля 2019 года.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате выплаты возмещения истцу как участнику долевого строительства, заключившему договор долевого строительства с застройщиком ООО «МАДЕФ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, изложенное в письме от 11 августа 2022 года № 08-22769-АЗ, обязании ответчика произвести истцу выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами, утвержденными Правительством РФ от 07.10.2017 № 1223, за квартиры № 32 общей площадью 78,29 кв.м. и № 54 общей площадью 113,88 кв.м., расположенные по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Принимая во внимание, что дело о несостоятельности (банкротстве) застройщика ООО «Мадеф» возбуждено 02 ноября 2018 года, в то время как договоры уступки права требования, на основании которых к истцу перешли права требования в отношении спорных объектов, заключен 12 июля 2019 года, и зарегистрирован в установленном порядке 14 июля 2021 года, суд приходит к выводу, что у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании произвести выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович