Дело №
УИД №RS0№-85
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 января 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Климовой Ю.А.,
при секретаре Козаченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к ПАО «Красногорский завод им. ФИО6», ООО «Жилищный комплекс» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, осуществлении регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, с учетом уточнений обратились в суд с вышеуказанным иском к ПАО «Красногорский завод им. ФИО6», ООО «Жилищный комплекс», в котором просили обязать ПАО «Красногорский завод ФИО6» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, признать ФИО2 приобретшим право пользования указанным жилым помещением и поставить его на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8, матери истца ФИО4 В настоящее время в указанном жилом помещении проживают по месту жительства истцы и ФИО8, при этом ФИО2 не может быть зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, как супруг ФИО4, поскольку собственником спорного жилого помещения является ПАО «Красногорский завод им. ФИО6», в порядке приватизации, с которым договор социального найма не заключен, при этом ответчик уклоняется от его заключения.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, полагая, что действиями ответчика нарушаются жилищные права истцов, последние обратились в суд с указанным иском.
В судебное заседание истцы не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков ПАО «Красногорский завод им. ФИО6», ООО «Жилищный комплекс» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ранее ответчиком ПАО «Красногорский завод им. ФИО6» был представлен отзыв, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.
Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (ФИО5) С.В., как работнику Механического завода Красногорского ордена Ленина и ордена трудового красного знамени, было предоставлено для проживания жилое помещение в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что в указанном жилом помещении фактически проживают ФИО8, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО3, а также ФИО2, приходящийся супругом ФИО4 и отцом ФИО3
Судом установлено, что собственником здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в том числе спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является ПАО «Красногорский завод им. ФИО6» на основании плана приватизации государственного предприятия «Производственное объединение Красногорский завод им. ФИО6», утвержденного решением Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО2, с целью реализации своего права на проживания в вышеуказанном помещении, обращался к ответчику с заявлением о дачи согласия на его регистрацию по месту жительства в указанном помещении, которое было оставлено без удовлетворения.
Как указано выше истцы просят обязать ПАО «Красногорский завод ФИО6» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, признать ФИО2 приобретшим право пользования указанным жилым помещением и поставить его на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства, поскольку действиями ответчика нарушаются их жилищные права.
Как следует из п. 1 ст. 27 Конституции РФ и ч. 1 ст. 1 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", гражданин имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, которое гарантировано каждому, кто законно находится на адрес. Ограничение таких прав может иметь место лишь на основании закона.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставления спорного жилого помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров адрес.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п. 13 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на адрес, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-ПИ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования жилым помещением является производным от факта вселения в конкретное жилое помещение, при этом в ходе рассмотрения спора установлено, что как истцы, так и третье лицо по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, которое было предоставлено в установленном законном порядке, суд приходит к выводу, об использовании истцами спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.
При этом, доводы ответчика о невозможности заключения договора найма спорного жилого помещения и регистрации ФИО2 в спорном помещении в качестве члена семьи нанимателя, в связи с нарушением, установленной на территории г.о. Красногорск нормы проживания, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку основаны на неправильном толковании, постольку данный учет необходим для постановки на учет с целью предоставления жилого помещения, обязанность по ведению которого отнесена к исключительной компетенции органов местного самоуправления.
С учетом вышеизложенного, установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств, суд приходит к выводу о удовлетворении заявленных требований, поскольку спорные правоотношения возникшие между сторонами, в связи с изменением формы собственности ответчика, являющегося собственником спорного помещения, регулируются исключительно нормами главы 35 ГК РФ, регулирующих отношения о найме жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к ПАО «Красногорский завод им. ФИО6», ООО «Жилищный комплекс» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, осуществлении регистрации по месту жительства – удовлетворить.
Обязать ПАО «Красногорский завод ФИО6» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, с указанием в нем всех членов семьи нанимателя.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.1.
Настоящее решение является основанием для регистрации ФИО2 по месту жительства в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, ком.1 органами миграционной службы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Климова Ю.А.