Решение по делу № 2-971/2023 от 06.07.2023

УИД 23RS0010-01-2023-000881-52 К делу № 2-971/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

с участием помощника прокурора Хрущ Э.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах муниципального образования Выселковский район к директору МУП ЖКХ «Бейсужекское» о взыскании ущерба, причиненного бездействием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района, действующий в интересах муниципального образования Выселковский район обратился с исковым заявлением к директору МУП ЖКХ «Бейсужекское» о взыскании ущерба, причиненного бездействием, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлено следующее.

По результатам проведенного мониторинга сайта Арбитражного суда (https://kad.arbitr.ru/) выявлен факт нарушения срока оплаты контракта многоотраслевого муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунального хозяйства «Бейсужекское» (далее - ММУП ЖКХ) перед ООО «ТНС энерго Кубань», что привело к обоснованному обращению хозяйствующего субъекта в судебные органы за защитой нарушенного права.

Установлено, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) между ММУП ЖКХ в лице директора ФИО1 и ООО «ТНС энерго Кубань» в лице заместителя директора Ейского филиала ФИО2 заключен контракт на продажу электрической энергии.

В связи с наличием задолженности по исполненному контракту ООО «ТНС энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ММУП ЖКХ о взыскании задолженности и иных расходов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2022 (А-32- 43277/2021) с ММУП ЖКХ в пользу ООО «ТНС энерго Кубань» взысканы пени 1 610 руб. 58 коп., 3 913 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взысканная решениями Арбитражного суда Краснодарского края сумма погашена ММУП ЖКХ за счет бюджетных средств, выделенных на обеспечение выполнения муниципального задания, на сумму 5 650 рублей, что подтверждается платежными поручениями.

Из информации и документов, предоставленных ММУП ЖКХ, ФИО1 в период с 2019 г. по настоящее время является директором ММУП ЖКХ.

Таким образом, ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ООО «ТНС энерго Кубань», которые были взяты на себя ММУП ЖКХ в лице директора ФИО1, привели к причинению материального ущерба бюджету МО Выселковский район, выразившегося в оплате исполнителю контракта ООО «ТНС энерго Кубань» иных судебных расходов на сумму 5 650 рублей, не предусмотренных муниципальным заданием.

В связи с чем, просит суд взыскать в порядке регресса с ФИО1, ... г.р., денежные средства, перечисленные ММУП ЖКХ в пользу ООО «ТНС энерго Кубань» в виде судебных расходов, в размере 5 650 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Хрущ Э.А. настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик - директор ММУП ЖКХ ФИО1 в судебное заседание не явился, в поступившем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Выселковского района при осуществлении надзора за соблюдением бюджетного законодательства установлено следующее.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Бюджетное учреждении осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Устава ММУП ЖКХ, утвержденного постановлением главы Бейсужекского сельского поселения Выселковского района от 29.01.2013 № 3 (далее - Устав), предприятие является юридическим лицом, образованным как коммерческая организация и считается созданным со дня внесения в установленном порядке соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2. Устава предприятие возглавляет директор, который действует от его имени без доверенности.

К компетенции директора, в том числе, отнесено обеспечение своевременного и качественного выполнения всех договоров и обязательств учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем приемки товара, оплаты товары и иных форм взаимодействия.

Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования, в том числе на предоставление субсидии бюджетным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (статья 69.1 БК РФ).

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств муниципального задания (ч. 4 ст. 69.2 БК РФ).

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно ч.3 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выселковского района, действующего в интересах муниципального образования Выселковский район к директору МУП ЖКХ «Бейсужекское» о взыскании ущерба, причиненного бездействием, – удовлетворить.

Взыскать в порядке регресса с ФИО1, (...) денежные средства, перечисленные ММУП ЖКХ в пользу ООО «ТНС энерго Кубань» в виде судебных расходов, в размере 5 650 рублей.

Взыскать с ФИО1, ... ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий/ подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда Мельникова О.Н.

Подлинный документ подшит в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-971/2023