УИД 77RS0029-02-2022-011302-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Лебедевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5484/22 по ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении,
Установил:
Истец ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес без предосталвения другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: адрес находится в оперативном управлении МВД России и состоит на балансовом учете ФКУ «ГЦАХиТО МВД России». В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России № 1 от 28.03.2014 года принято решение о предоставлении ФИО2 и членам его семьи данного жилого помещения для временного проживания в связи со службой в подразделении, подлежащим обеспечению специализированным жилищным фондом МВД России, в связи с чем 09.04.2021 года с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения № 174-Ю-ю сроком на один год. Жилищной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России срок проживания в жилом помещении ежегодно продлевался. Приказом УТ МВД России по ЦФО от 02.03.2018 года № 208 ФИО2 был назначен на должность начальника ЦКО, в подразделение, не относящееся к подразделениям, указанным в п. 1 приложения 1 к Приказу МВД России от 06.05.2012 года № 495, в связи с чем договор найма прекращен 01.03.2022 года, а ответчику направлено уведомление об освобождении спорной квартиры. До настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО6, представитель ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что ФИО2 не имеет в собственности другого жилого помещения, состоит на учете для получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, имеет выслугу лет в органах внутренних дел более 33 лет и поэтому не может быть выселен из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит на праве оперативного управления МВД РФ, это право зарегистрировано в установленном порядке и выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 95-97).
Спорное жилое помещение было предоставлено полковнику полиции – начальнику отдела отбора и закупки служебных собак ФКУ «ЦКО МВД России» ФИО2 на семью из 5-ти человек (он, жена, дочь паспортные данные, сын паспортные данные, сын паспортные данные) на срок 1 год на основании протокола № 1 от 28.04.2014 года заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России (л.д. 98-99).
13.03.2014 года между ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» в лице первого заместителя начальника ФИО8, действующего на основании Устава и доверенности от 01.01.2014 года № 24-ю (наймодатель) с одной стороны и начальником отдела отбора и закупки служебных собак ФКУ «Центр кинологического обеспечения МВД России» ФИО2 с другой стороны (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 106-ю, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование по акту приема-передачи служебную квартиру № 223, расположенную по адресу: адрес, находящуюся в федеральной собственности, для временного проживания в ней. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в ФКУ ««Центр кинологического обеспечения МВД России». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 - жена; ФИО6 – дочь, ФИО5 - сын; ФИО4 – сын. Срок договора составляет 12 месяцев (л.д. 85-92).
Аналогичные договоры между теми же лицами были заключены на новый срок от 24.03.2015 года (л.д. 76-84), от 26.04.2016 года (л.д. 66-75), от 01.03.2017 года (л.д. 58-65), от 04.05.2018 года на срок 2 года (л.д. 47-56), от 12.08.2020 года на срок один год (л.д. 41-46).
На основании протокола № 1 от 26.03.2021 года заседания жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России продлен на один год ФИО2 на семью из пяти человек (он, жена, дочь паспортные данные, сын паспортные данные, сын паспортные данные) срок пользования квартирой по адресу: адрес (л.д. 105-107).
Аналогичный договор между теми же лицами был заключен на новый срок от 09.04.2021 года на срок один год (л.д. 35-40).
Приказом от 02.03.2018 года № 208 л/с полковник полиции ФИО2 в порядке перевода назначен на должность начальника Центра кинологической службы (л.д. 93).
На заседании жилищной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России, по результатам которого составлен протокол № 1 от 06.04.2022 года, постановлено: проинформировать ФИО2 об отсутствии оснований для продления срока пользования занимаемым жилым помещением в связи с прохождением службы в подразделении, не относящемся к подразделениям, указанным в п. 1 приложения 1 к приказу МВД России 06.05.2012 года № 495. Управлению на транспорте МВД России по ЦФО в установленном порядке решить вопрос обеспечения ФИО2 с семьей жилым помещением специализированного жилищного фонда (л.д. 102-104).
22.04.2022 года истец направил ФИО2 уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в связи с прекращением договора найма 01.03.2022 года (л.д. 12).
Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Правоотношения по обеспечению сотрудников органов внутренних дел МВД России жильем регулируются специальными нормами права, в том числе, Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", согласно ст. 44 которого обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Федеральным Законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В силу ч. 3.2 ст. 8 указанного ФЗ не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации, внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 897 (ред. от дата) установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
В соответствии с приказом УТ МВД России по ЦФО от 31.08.2022 года № 1194 начальник центра кинологической службы полковник полиции ФИО2 уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутрен6них дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. (л.д. 131).
ФИО2 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в МВД России. (л.д. 130).
Из материалов дела также следует, что ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя жилого помещения, а также не является собственником жилого помещения и членом семьи собственника. (л.д. 129).
Согласно справке УТ МВД России по ЦФО от 12.09.2022 года выслуга лет ФИО2 в органах внутренних дел по состоянию на 01.09.2022 года составляет 33 года 11 месяцев 20 дней в календарном исчислении. (л.д. 127, 131).
При таких обстоятельствах, ФИО2 и члены его семьи не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления иного жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФКУ «ГЦАХиТО МВД России» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Изотова Е.В.
Мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2022 года