УИД №36RS0038-01-2023-000296-95

Дело №2-312/20223

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 21 июля 2023 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи – Надточиева С.П.,

при секретаре судебного заседания – Меремьяниной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Б.Д.А. к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Б.Д.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на объекты недвижимости: одноэтажное нежилое здание «овощехранилище», площадью 2034,9 кв.м., одноэтажное нежилое помещение «теплица», площадью 5204,5 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 11257,5 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании договоров купли-продажи земельных долей от 19.07.2012 и от 19.08.2012. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет разрешённое использование: «для сельскохозяйственного использования». Свое право собственности на земельный участок она зарегистрировала в установленном порядке. В 2014 году она с участием строительной организации на своём земельном участке построила одноэтажное нежилое здание «овощехранилище», площадью 2034,9 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 5204,5 кв.м. и одноэтажное нежилое здание «теплица», общей площадью 11257,5 кв.м. 02.02.2023 она обратилась с заявлением в администрацию Хохольского муниципального района Воронежской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. По результатам рассмотрения её заявления отделом по строительству, архитектуре, транспорту и ЖКХ администрации Хохольского муниципального района ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данных объектов недвижимости, поскольку при обращении не было предоставлено разрешение на строительство и акты о подключении построенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные обстоятельства поставили истца в такое положение, что она была вынуждена обратиться в суд и в судебном порядке просить признать за собой право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости (л.д.4-5).

Истец Б.Д.А., ее представитель Б.Т.А. извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик администрация Хохольского муниципального района Воронежской области и третье лицо Управление Росреестра по Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Б.Д.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданскихправ является признание права.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

ФИО1 самовольную постройку может быть признаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи222 ГК РФ).

Одним из критериев самовольной постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФявляется возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п.3 названной статьиправособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40и Земельного кодекса Российской Федерации лицо, кому земельный участок предоставлен по основаниям, предусмотренным законом, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, а также ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 Градостроительного кодексаРФ документы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 42975 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Б.Д.А. на основании договора купли-продажи от 09.08.2012 и от 12.07.2012 (л.д. 72-73)

Право собственности Б.Д.А. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2012 сделана запись регистрации №36-36-32/014/2012-692, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 7-11), а также свидетельством о государственной регистрации права серии 36-АГ № 761179, от 22.08.2012 (л.д. 30).

Согласно данным технических планов, выполненных кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 24.11.2022 года на земельном участке, с кадастровым номером № располагаются нежилые капитальные одноэтажные здания: «овощехранилище», площадью 2 034,9 кв.м., «теплица», площадью 5 204,5 кв.м., площадью 11257,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Год постройки зданий – 2014 (л.д. 12-29).

Согласно решениям от 02.02.2023 № 1151-1153 администрации Хохольского муниципального района Воронежской области, Б.Д.А. отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по причине не предоставления заявителем документов, предусмотренных п.п. «г», «д» п.2.8, п.2.9 административного регламента администрации Хохольского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации Хохольского муниципального района Воронежской области №1213 от 30.12.2022, несоответствия объекта капитального строительства требованиям к строительству, несоответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, несоответствия объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка (л.д. 37-45).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №346/23 от 30.06.2023, одноэтажное нежилое здание «овощехранилище», площадью 2034,9 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 5204,5 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 11257,5 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил на дату их возведения (создания) и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.89-130).

Сведений о регистрации в установленном порядке права собственности на спорные объекты, в том числе, за иными лицами, в материалах дела не имеется, спора о праве на данные объекты недвижимости не имеется. Согласно материалам дела одноэтажное нежилое здание «овощехранилище», площадью 2034,9 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 5204,5 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 11257,5 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> принадлежат заявителю. Сведений об ином возможном правообладателе указанныхзданий в материалах дела не имеется, в судебном заседании не получено.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что здания овощехранилища и теплицы возведены на отведенном для этих целей земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу. Истец использует земельный участок по назначению, данные объекты возведены на средства истца, доказательства обратного суду представлены не были, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и их сохранение не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольные постройки.

Таким образом, суд полагает возможным признать право собственности истца на объекты недвижимости: одноэтажное нежилое здание «овощехранилище», площадью 2034,9 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 5204,5 кв.м., одноэтажное нежилое здание «теплица», площадью 11257,5 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 132 ГПК РФ).

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления (часть 2 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 10 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса предусмотрено, что при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 части 1 статьи 333.18 данного Кодекса (в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда).

Исходя из представленных в материалы дела документов, истцом Б.Д.А. уплачена государственная пошлина в размере 3600 рублей (л.д.144).

Согласно экспертному заключению №346/23 от 30.06.2023, стоимость возведенных объектов недвижимости на земельном участке истца с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составляет 91 040949 рублей.

Таким образом, принимая во внимание стоимость объектов недвижимости, составляющих цену иска, правила расчета государственной пошлины согласно ст.333.19 НК РФ, с истца в доход государства подлежит взысканию разница недоплаченной государственной пошлины за рассмотрение настоящего гражданского дела в размере 56 400 рублей (60 000 рублей – 3 600 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Б.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на:

- нежилое здание «Овощехранилище», общей площадью 2034,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- нежилое здание «Теплица», общей площадью 5204,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>;

- нежилое здание «Теплица», общей площадью 11257,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Б.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет Хохольского муниципального района Воронежской области в счет оплаты государственной пошлины денежную сумму в размере 56400 (пятьдесят шесть тысяч четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Хохольский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Надточиев

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023