Дело № 2а-2574/2023
УИД 77RS0027-02-2022-022584-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 8 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Таболиной К.В.,
при секретаре судебного заседания Бабенковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Индустриальному районному суду г. Барнаула Алтайского края, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к Индустриальному районному суду г. Барнаула Алтайского края о компенсации морального вреда, указав, что с мая 2023 находился в судебных процессах в зале судебных заседаний Индустриального районного суда г. Барнаула в зарешеченном «стакане» из-за чего испытывал моральное унижение и угнетение, что влияло на его психику и моральные принципы. Просил взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.
Определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 16.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление судебного департамента в Алтайском крае.
Определением судьи Алтайского краевого суда от 31.08.2023 дело передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Барнаула.
Определением от 02.10.2023 судья Ленинского районного суда г. Барнаула перешел к рассмотрению дела по исковому заявлению ФИО1 по правилам административного судопроизводства.
Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от 24.10.2023 Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации привлечен в качестве административного ответчика.
В судебном заседании административный истец (посредством ВКС) на требованиях настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
И.о. начальника Управления Судебного департамента в Алтайском крае представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, дело рассмотреть в их отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Указанное предписание также закреплено в статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 44-ФЗ.
К бесчеловечному обращению относятся факты преднамеренного причинения человеку реального физического вреда, а равно глубоких физических или психических страданий.
Лицам, содержащимся под стражей, не должны причиняться лишения и страдания более тех, которые являются неизбежными при лишении свободы, а их здоровье и благополучие должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения (пункт 15).
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).
Нормами Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Закона не входят. Указанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством. Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
Как следует из материалов дела, в производстве Индустриального районного суда г. Барнаула в период с 11.05.2023 по 30.05.2023 находилось уголовное дело в отношении ФИО1 по пункту в части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В рамках указанного дела постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении не выносились.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 29.03.2023 в отношении обвиняемого по части 3 статьи 30, пункту г части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца.
Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 30.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом в части <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с учетом части 4 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговоры Новоалтайского городского суда от 02.06.2022, Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 07.09.2022, Октябрьского районного суда г. Барнаула от 05.10.2022), окончательно определено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 18.08.2023 приговор оставлен без изменения.
Как следует из протокола судебного заседания, Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края 11 и 30 мая 2023 года проводились открытые судебные заседания по уголовному делу в отношении ФИО1
В связи с избранием в отношении ФИО1 Железнодорожным районным судом г. Барнаула меры пресечения в виде содержания под стражей, последний доставлялся конвоем в зал судебного заседания Индустриального районного суда г. Барнаула 30.05.2023.
При проведении указанного судебного заседания, продолжавшегося с 13-00 час. до 15-25 час., ФИО1 находился в зале суда за металлическим ограждением (решеткой). При этом, время пребывания в зале судебного заседания составляло с 13-00 час. до 14-05 час и с 15-15 час. до 15-25 час.
Обращаясь в суд с указанными выше требованиями, истец полагает, что указанными действиями нарушены его права.
Вместе с тем, в судебном заседании нарушений прав административного истца не установлено.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
2 декабря 1999 г. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации утвердил приказом N 154 Строительные правила "Здания судов общей юрисдикции" (СП 31-104-2000) (далее - Правила). Правила были дополнительно одобрены Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и вступили в силу 1 августа 2000 г.
Правила предусмотрели наличие подзоны для подсудимых в залах судебных заседаний по уголовным делам, огороженной с четырех сторон металлической заградительной решеткой, состоящей из металлических прутьев диаметром не менее 14 мм, высотой 220 см с потолком из стальной проволоки или распространяющихся до потолка зала судебных заседаний, имеющей дверь (пункты 5.4, 5.9 и 8.3 Правил).
С 1 июля 2013 г. проекты и планировка зданий судов общей юрисдикции регулируются Правилами, утвержденными Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 25 декабря 2012 г. "СП 152.13330.2012. Свод правил. Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования".
Указанные Правила предусматривают два вида "защитных кабин" в залах судебных заседаний для лиц, содержащихся под стражей, а именно "защитная кабина" из металлических прутьев с теми же характеристиками, которые были установлены старыми Правилами, и "изолирующая прозрачная защитная кабина", выполненная из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла. Обе кабины оборудуются дверьми, запираемыми снаружи.
Действующий в настоящее время Свод правил "СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования" предусматривает обустройство для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел встроенных защитных кабин из стекла. Свод правил введен в действие с 16.02.2019.
Между тем в соответствии с п. 1.1 данный Свод применяется лишь к вновь строящимся или реконструированным судам, к которым Индустриальный районный суд г. Барнаула не относится, поскольку здание Индустриального районного суда г. Барнаула с 1998 года расположено в жилом доме (занимает первый этаж и подвальное помещение).
Защитная кабина, в которой находился истец, была обустроена в полном соответствии с действующими требованиями, согласно которым допускалось выполнение ее из металлической решетки.
В соответствии с пунктом 307 «Наставлений по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», утвержденных приказом МВД России от 07 марта 2006 года, в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения).
В соответствии с пунктом 308 указанных Наставлений конвоир в зале судебного заседания осуществляет надзор за поведением подозреваемых и обвиняемых.
Из содержания Постановления Европейского суда по правам человека от 17 июля 2014 г. по делу "СА. и С. против Российской Федерации" следует, что использование металлических клеток не исключается и может допускаться с учетом личности заявителя, природы преступлений, в которых он обвиняется, его судимости и поведения, данных об угрозе безопасности в зале судебных заседаний или угрозе того, что заявитель скроется, присутствия публики и др.
Согласно представленной информации Управления Судебного департамента в Алтайском крае, залы судебного заседания Индустриального районного суда г. Барнаула оборудованы защитными кабинами, стенки и двери которых выполнены их металлического прута. Внутри защитных кабин расположены скамьи, имеющие металлический каркас и деревянный верх.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что оборудование залов судебных заседаний в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края металлическими заградительными решетками не противоречит действующему законодательству, нахождение ФИО1 за заградительными решетками в зале судебного заседания являлось мерой по обеспечению порядка в судебном заседании и безопасности как обвиняемого, так и иных присутствующих лиц, с учетом степени тяжести и опасности преступления, в совершении которого он обвинялся (преступление, предусмотренное пунктом г части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких), и установленную ему меру пресечения (заключение под стражу).
Кроме того, суд полагает, что административным истцом не представлены доказательства того, что принимаемые в отношении него меры по обеспечению безопасности в зале судебного заседания являлись чрезмерными, причинявшими физические или нравственные страданий в мере большей, чем это обусловлено совершенным им преступлением, либо что условия содержания не соответствовали нормативным требованиям, предъявляемым к защитным заградительным барьерам в суде.
В связи с чем, само по себе нахождение административного истца в зале судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности и не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными, учитывая также, что его пребывание в здании суда носило временный характер и составляло, с учетом представленной УМВД России по г. Барнаулу информации 1 час 15 минут.
Представленная по запросу суда выписка ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России о наблюдении и прохождении лечения в связи с наличием у ФИО1 в спорный период заболеваний не свидетельствует о наличии прямой причинно-следственной связи указанных заболеваний с содержанием истца в защитном ограждении, а также ухудшении состояния здоровья в результате содержания в защитном ограждении. Впервые, после задержания, ФИО1 обратился с жалобами в медицинскую часть 30.08.2023 в связи с наличием заболевания «<данные изъяты>», ему было назначено соответствующее обследование.
Как следует из указанного сообщения, медицинская помощь в период содержания истца под стражей оказывалась истцу в полном объеме, назначалось и корректировалось лечение, проводилось стационарное лечение.
Иных доказательств того, что наличие имеющихся у истца заболеваний с учетом тяжести их течения препятствовало доставлению истца в судебные заседания и помещению его в защитное ограждение, не представлено.
Нарушений правил содержания административного истца, на которое он ссылается, само по себе нахождение в зарешеченном «стакане» не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Таболина
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023.