РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/2023 по иску ...а ... к ...адрес о возмещении ущерба, причиненного заливом,
Установил:
Истец ... Д.И. обратился в суд с иском к ответчикам ... о возмещении ущерба, причиненного заливом. В обоснование исковых требований указал, что истец ... Д.И. является собственником жилого помещения, расположенной по адресу: адрес, где в многоквартирном доме управляющей компанией многоквартирного дома 10 является .... 25 ноября 2021 г. во время ремонта кровли многоквартирного дома произошел залив принадлежащей истцу квартиры, стоимость ущерба составила 470850 рублей, который истец просит взыскать. Кроме того, истец просит взыскать моральный вред в сумме 100000 рублей, расходы на представителя 50000 рублей, расходы по оценке 13000 рублей, почтовые расходы 522 рубля, а также штраф в размере 50 % от присужденной суммы.
В судебном заседании представитель истца ...фио на иске настаивал.
Представитель ответчика ...адрес в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований к ГБУ адрес Вешняки отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком, представила письменный отзыв.
В суд 3-е лицо ... явку представителя не обеспечило, представлен письменный отзыв.
В суд 3-е лицо ... явку представителя не обеспечило.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
На основании ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт крыши.
В соответствии со ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
На основании ч. 6 ст. 182 ЖК региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В соответствии с указанными нормами права, жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Судом установлено, что истец ... Д.И. является собственником жилого помещения, расположенной по адресу: адрес. Управляющей компанией многоквартирного дома 10 является ....
Во время ремонта кровли указанного многоквартирного дома произошел залив принадлежащей истцу квартиры, о чем составлен итоговый акт от 19.01.2022 г., при этом, ранее о фактах залития были составлены несколько актов, в которых были перечислены повреждения квартиры и причины залития.
Как следует из материалов дела, на кровле многоквартирного дома над квартирой № 321 производится капитальный ремонт перекрытий. В соответствии с заключенным договором №21-11-129 от 12.11.2021г. Заказчик работ ...адрес. Залитие в квартире № 321 произошло из-за недостаточных охранных мероприятий проведенных Генподрядчиком при подготовке к производству работ.
В результате вышеуказанного факта залива принадлежащая истцу на праве собственности квартира нуждается в восстановительном ремонте, стоимость которого в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры и движимого имущества ... составляет 470850 рублей.
В ходе судебного разбирательства ...адрес не согласился с размером ущерба, в связи, с чем по делу была назначена судебная экспертиза по определению стоимости ущерба, которая была поручена ....
Из выводов заключения судебной экспертизы, проведенной ... следует, что стоимость восстановительного ремонта квартиры, в результате залива и с учетом движимого имущества составила сумму 424044 рубля. Причиной залития квартиры истца является течь с кровли при выполнении капитального ремонта перекрытий на ней, из-за недостаточных охранных мероприятий при подготовке к проведению работ.
Изучив экспертное заключение ..., суд приходит к выводу о том, исследование проведено не заинтересованными в исходе дела квалифицированными экспертами, обладающими необходимыми специальными познаниями и значительным опытом работы в области оценки. Эксперты были в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проводилась с учетом всех требований и методик, необходимых для ее проведения. Данное заключение является исчерпывающе полным, подробным и мотивированным, соответствует положениям статей 85 и 86 ГПК РФ, в том числе является обоснованным и объективным, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, поэтому оснований для назначения повторной или дополнительной судебной экспертизы не имеется.
Таким образом, ущерб составил сумму в размере 424044 рубля, который подлежит взысканию с виновного в заливе квартиры истца лица.
Рассматривая вопрос о привлечении к ответственности заявленных ответчиков, суд исходил из следующего.
28.12.2020г. решением № 1/54 Совета депутатов муниципального округа адрес было принято решение об утверждении плана дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию адрес на 2021 год, в соответствии с которым выделено 5 692 100 рублей из бюджета на выполнение ремонтных работ потолочных плит перекрытий в МКД по адресам: адрес, кв. 215,214, адрес, кв.кв. 321,427.
По своей правовой форме, ... не наделено получать бюджетные ассигнования, в связи, с чем было принято решение выступить в качестве заказчика работ по ремонту плит перекрытий ...адрес.
Ответчик - ...адрес осуществляет свою деятельность в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 14.03.2013 г. № 146- ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий адрес, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства адрес» (в редакции постановления Правительства Москвы от 10.10.2013 г. № 672-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 14.03.2013 г. № 146-ПП»).
Источниками финансового обеспечения ...адрес являются субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета адрес на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).
Между ...адрес - заказчик, и ООО «Гарант» - подрядчик, 12.11.2021 г. заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 21-11-129 на выполнение работ по ремонту плит перекрытий над квартирами в МКД по адресам: фио ул., д. 10 и адрес.
Согласно п. 1.1 контракта, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по ремонту плит перекрытий над квартирами в МКД по адресам: фио ул., д. 10 и адрес рамках капитального ремонта в объеме, установленном в техническом задании, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.
Согласно п. 3.1 контракта, сроки выполнения работ по контракту установлены в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта: в течение 30 календарных дней с момента заключение контракта, т.е. 12.12.2021 г.
Согласно п. 5.4.1 контракта, подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями технического задания представить заказчику отчетную документацию по итогам исполнения контракта.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российская Федерации.
В рамках контроля над исполнением Контракта, Заказчиком 01.12.2021 г., 06.12.2021г., 14.12.2021 г. были проведены комиссионные обследования по выполнению работ. По результатам установлено, что работы выполняются с нарушениями, которые привели к затоплению нижерасположенных квартир.
По адресу: адрес работы по ремонту плит перекрытий проведены с отступлением от проектной документации, разработанной ГАУ «МосжилНИИпроект». Отсутствует обмазочная битумная пароизоляция нижних потолочных плит. Отсутствует пенополистеролбетон, предусмотренный в «корыте» плиты для выравнивания. При демонтаже плит перекрытий квартиры № 321 демонтированы соседние плиты перекрытий, что не предусмотрено проектной документацией и нарушает конструктив дома.
Согласно п. 2.16 Технического задания (приложения №1) к Контракту Подрядчик обязан при проведении работ не допускать повреждений основных конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома. Подрядчик обязан в случае повреждения данных элементов произвести работы по их восстановлению за счет собственных средств.
Перед устройством пароизоляции обмазочной и устройством тепло и звукоизоляции сплошной из плит минераловатных, согласно рабочей документацией АР2015-01135-01-0-АС предусмотрено о необходимости выполнить усиление металлоконструкциями потолочной панели (нижняя панель- квартирная), эти работы не выполнены.
Согласно п. 2.6 технического задания к контракту журнал производства работ не ведется.
Также установлено, что по указанному адресу установлена временная конструкция на кровле, которая должным образом не закреплена и не препятствует проникновению осадков, локально снят верхний слой кровельного покрытия. В местах со снятым покрытием находятся водяные осадки и подтопления, что будет являться причиной протечек нижерасположенных квартир.
Согласно п.5.4.1 контракта, подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями технического задания и представить заказчику отчетную документацию по итогам исполнения контракта.
В соответствии с п. 7.1 контракта, в качестве подтверждения фактов неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, заказчик направил в адрес подрядчика претензии №№ 124-Ю от 01.12.2021 г., 126-Ю от 06.12.2021 г., 132-Ю от 16.12.2021 г. и акты от 01.12.2021 г., 06.12.2021 г., 16.12.2021 г. с подтверждением фото-фиксации выявленных нарушений.
По состоянию на 20.12.2021 г. работы по ремонту плит перекрытий над квартирами в МКД по адресам: адрес не выполнены.
Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлечёнными региональным оператором, при которой в силу прямого указания в законе ответственность региональногооператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имуществу дома, (Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 июня 2017 г. № 6-КГ 17-4).
... стороной по договору заключенному между ГБУ адрес Вешняки и ... не является, в приёме результатов работ участие не принимало, а сам объект на время проведения ремонтных работ передавался по акту открытия работ по объекту по договору №21-11-129 от 12.11.2021 г.
Причиной данного залива является ненадлежащее исполнение обязательств по гражданско-правовому договору подрядчика работ ..., в адрес которого неоднократно направлялись претензии с требованием устранить все недостатки по выполняемым ремонтным работам и надлежащим образом исполнять взятые на себя обязательства.
Лицами причинившими вред, имуществу истца, являются ...адрес, как заказчиком, в обязанность которого входит контроль надлежащего исполнения обязательств по договору, и ..., как подрядчиком данных ремонтных работ, ненадлежащим образом исполняющим принятые на себя обязательства.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения к ответственности управляющей компании ... ввиду причинения залития в период капитального ремонта, и установленной причины протечки - ввиду ненадлежащего исполнения подрядной организацией, за деятельность которой отвечает заказчик ГБУ адрес Вешняки, не имеется.
Таким образом, с ответчика ГБУ адрес Вешняки в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 424044 рубля.
По мнению суда, в данном случае возможно применить положения ФЗ «О защите прав потребителей», так как в ходе выполнения работ по ремонту кровли был причинен ущерб, поэтому истец вправе требовать компенсации морального вреда и штрафной санкции, так как со стороны заказчика не был осуществлен надлежащий контроль, что в итоге повлияло на права потребителя, так как истец является советником квартиры, в многоквартирном доме, в котором производился ремонт.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, что является разумным и справедливым размером, так как судом учитывается, то права истицы, как потребителя были нарушены, поскольку по вине ответчика произошел залив квартиры истца.
В силу ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» в пользу истца следует взыскать штраф в сумме 100000 рублей, что является разумным пределом, обеспечивающим баланс интересов, как потребителя, так и организации, оказывающий услуги. В данном случае, суд применяет положения ст. 333 ГК РФ и снижает размер штрафа до суммы 100000 рублей, что является разумным.
В соответствии с положением ст.94 ГПК РФ с ответчика ...адрес пользу истца подлежат взысканию расходы за проведенную экспертизу в размере 13000 рублей, почтовые расходы в сумме 522 рубля.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд также присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Размер подлежащих взысканию расходов по оплате услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов. Правильность такого подхода к определению суммы подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителей подтверждена Определениями Конституционного Суда Российской Федерации N 355-О и N 382-О-О. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.
Суд считает, обоснованным взыскать с ГБУ адрес Вешняки в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 руб., считая эти расходы разумными, с учетом сложности дела, трудозатратам, а также с учетом среднего уровня оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Взыскать с ...адрес в ...а ... в счет ущерба, причиненного заливом квартиры в размере 424044 рубля, компенсацию морального вреда 5000 рублей, расходы по проведению оценки ущерба в размере 13000 рублей, почтовые расходы 522 рубля, расходы на представителя в размере 25000 рублей, штраф в размере 100000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.
Судья: