Решение по делу № 2А-2054/2023 от 16.10.2023 | Краснокамский городской суд (Пермский край)

Дело 2а-2054/2023 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 16 октября 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 мотивируя свои требования тем, что решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением времени, связанного с работой, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении выезда за пределы территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы, по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО6 ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок административного надзора вместо трёх раз в месяц четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, уважительных причин неявки суду не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

В силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.

Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что по инициативе исправительного учреждения, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия с административными ограничениями в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением времени, связанного с работой, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещении выезда за пределы территории <адрес>. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В надлежащем порядке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность: за несоблюдение ограничений установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток.

Исходя из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.(дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ час. по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.(дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился без уважительных причин на регистрацию в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.(дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства при проверке в ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.(дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства при проверке ДД.ММ.ГГГГ. по месту жительства по адресу: <адрес> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Вышеперечисленные факты свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, установленные ранее ограничения неэффективны для его исправления.

Доказательств иного, суду не представлено.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку представленные суду материалы дела содержат информацию о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений выразившееся в несоблюдении установленных в отношении него административных ограничений, в неявке на регистрацию в орган внутренних дел и не нахождении по месту жительства, суд считает, возможным установить административному ответчику дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок административного надзора.

Данное административное ограничение, по мнению суда будет соответствовать характеру допущенных административным ответчиком нарушений.

В связи с чем, данный административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО5 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края, в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья