Дело №2-478/2025

УИД:46RS0006-01-2025-000049-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

при секретаре Соболевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Железногорска к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

установил:

Администрация г. Железногорска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указывая, что 18.01.2013 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:30:000021:2985, площадью 50 кв.м., с местоположением Российская Федерация, ***, микрорайон № ***, в районе жилого ***, для размещения временного объекта – киоска для ремонта обуви.

Срок действия договора аренды был установлен с 28.12.2012 по 28.12.2015 года, и в соответствии с п.2.3 договора, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска регламентировано положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска, утвержденным Постановлением Администрации города Железногорска 28.01.2021 года №113 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска» ( далее –Положение) и осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска ( далее – Схема).

Постановлением Администрации г.Железногорска №190 от 02.02.2017 г., №102 от 20.01.2022 года в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Железногорска ( п.175) было включено место для размещения нестационарного торгового объекта непродовольственных товаров с местоположением : Российская Федерация, Курская обл., г.Железногорск, в районе дома№4 по улице Гайдара.

Однако как указывает истец, 01.02.2013 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, статуса самозанятого не имеет. Данное обстоятельство в соответствии п.п.2 п.8.1 Положения является основанием для расторжения договора на размещение Объекта, в порядке предусмотренном п.8.2 Положения.

12.08.2024 Администрацией города Железногорска в адрес ФИО1 направлено извещение о расторжении договора в одностороннем порядке по истечении 5 дней с момента получения данного извещения и о необходимости в 14-дневный срок с даты получения извещения освободить земельный участок, демонтировать нестационарный торговый объект, а также восстановить нарушение благоустройства территории.

Данное извещение возращено за истечением срока хранения 15.09.2024 года, и таким образом, как указывает истец, договор считается расторгнутым 21.09.2024 года, и дальнейшее занятие земельного участка является незаконным.

Поскольку до настоящего времени самовольно занимаемый земельный участок ответчиком не освобожден, истец, ссылаясь на норы ст.301 ГК РФ, п.2 ч. 1 ст. 60, ст. 62 ЗК РФ просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000021:2985, площадью 50 кв.м., с местоположением Курская обл., город Железногорск, микрорайон №9, в районе жилого дома №4, по улице Гайдара, от нестационарного торгового объекта, путем демонтажа за свой счет.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством направления ему заказного электронного письма, которое возращено за истечением срока хранения. Сведениями о том, что ответчик по объективным причинам не мог получить судебное извещение, суд не располагает и на основании ст.165.1 ГК РФ, ст.119 ГПК РФ признает его надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Предоставление Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года N 16 "О свободе договора и ее пределах").

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Таким образом, реализация представленного законном арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок не ставиться в зависимость от надлежащего исполнения его условий, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющегося предметом договора аренды, какого-либо имущества.

Как следует из материалов дела, 18.01.2013 между Администрацией города Железногорска и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:30:000021:2985, площадью 50 кв.м., с местоположением Российская Федерация, Курская обл., город Железногорск, микрорайон №9, в районе жилого дома №4, по улице Гайдара, для размещения временного объекта – киоска для ремонта обуви.

Срок действия договора аренды был установлен с 28.12.2012 по 28.12.2015 года.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что по окончанию срока действия договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Установлено, что по окончании срока действия договора ФИО2 продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договор возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Федеральным законом 23.06.2014 года №171-ФЗ в Земельный кодекс Российской Федерации введена Глава V.6. «Использование земель или земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута ( ст.ст.39.22-39.36-1 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.33 Земельного кодекса РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

А согласно ст.39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска регламентировано Положением о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска, утвержденным Постановлением Администрации города Железногорска 28.01.2021 года №113 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска» ( далее – Положение) и осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Железногорска ( далее – Схема).

Постановлением Администрации г.Железногорска №190 от 02.02.2017 г., №102 от 20.01.2022 года в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Железногорска было включено место для размещения нестационарного торгового объекта непродовольственных товаров с местоположением : Российская Федерация, Курская обл., г.Железногорск, в районе дома№4 по улице Гайдара ( п.175).

Согласно п.п.2 п.8.1 Положения договор на размещение Объекта, расторгается в случае ликвидации или прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в статусе самозанятого.

Согласно п.8.2 Положения в случае досрочного расторжения договора на размещение Объекта по инициативе Администрации, а также в случае расторжения данного договора по подпунктам 1,2,12 пункта 8.1 настоящего Положения, владельцу Объекта направляется извещение ( заказным письмом или вручается лично под роспись) о расторжении договора в одностороннем порядке ( за исключением подпункта 2 пункта 8.1 настоящего Положения) и требование об освобождении Места. По истечении 5 дней с момента получения извещения владельцем Объекта договора на размещение Объекта считается расторгнутым. Извещение о расторжении договора на размещение Объекта считается полученным владельцем Объекта со дня вручения ему предусмотренного настоящим пунктом заказного письма или со дня его возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.12.2024 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2013 года, статуса самозанятого не имеет.

Данное обстоятельство в соответствии п.п.2 п.8.1 Положения является основанием для расторжения договора на размещение Объекта, в порядке предусмотренном п.8.2 Положения.

12.08.2024 Администрация города Железногорска направила в адрес ФИО1 извещение о расторжении договора в одностороннем порядке по истечении 5 дней с момента получения данного извещения и о необходимости в 14-дневный срок с даты получения извещения освободить земельный участок, демонтировать нестационарный торговый объект, а также восстановить нарушение благоустройства территории.

Данное извещение возращено за истечением срока хранения 15.09.2024 года.

Таким образом, договор аренды считается расторгнутым 21.09.2024 года.

В силу абзаца 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, с момента расторжения договора аренды ответчик обязан освободить спорный участок и передать его арендодателю, поскольку дальнейшее занятие земельного участка является незаконным.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из ч. 2 ст. 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений.

А согласно ч.2 и ч.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

23.09.2024 года специалистами Управления муниципального имущества Администрации города Железногорска проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке находится нестационарный торговый объект – киоск для ремонта.

Поскольку до настоящего времени самовольно занимаемый земельный участок ответчиком не освобожден, суд считает необходимым исковые требования Администрации города Железногорска удовлетворить и обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000021:2985, площадью 50 кв.м., с местоположением Курская обл., город Железногорск, микрорайон №9, в районе жилого дома №4, по улице Гайдара, от нестационарного торгового объекта, путем демонтажа за свой счет.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, учитывая объем и характер действий, которые необходимо выполнить, суд считает правильным установить ответчику срок, в течение которого необходимо освободить земельный участок, 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации города Железногорска удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 46:30:000021:2985, площадью 50 кв.м., с местоположением ***, микрорайон № ***, в районе жилого ***, от нестационарного торгового объекта, путем его демонтажа за свой счет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 17.02.2025 года.

Председательствующий: Галкина Т.В.