Решение по делу № 2А-1-63/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-1-63/2023

УИД 69RS0023-02-2023-000060-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года п. Пено Тверская область

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Виноградовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1, <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области) обратилась с административным иском к ФИО1, <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014,2015 и 2016 годы.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 на основании налогового уведомления от 4 сентября 2016 года №78192330 был начислен земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 454 рубля 00 копеек. Поскольку в установленный законодательством РФ о налогах и сборах срок сумма налога не была уплачена, ФИО2 было направлено требование от 30.08.2017 года № 651 на уплату налога общей сумме 493 рубля 24 копейки по сроку уплаты 01.12.2016 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 15.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. По состоянию на 30.08.2017 года ФИО2 начислены пени по земельному налогу с физических лиц - 39,24 руб. за период с 02.12.2016 года по 29.08.2017 года. До настоящего времени требование Административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 21 сентября 2017 года №55855406 административному ответчику был начислен земельный налог с физических лиц за 2014, 2016 года в сумме 1279 рублей 00 копеек. Поскольку в установленный законодательством РФ о налогах и сборах срок сумма налога не была уплачена, ФИО2 было направлено требование от 07.02.2018 года № 1202 на уплату налога общей сумме 1301 рубль 24 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 20.02.2018 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. По состоянию на 07.02.2018 года ФИО2 начислены пени по земельному налогу с физических лиц - 22,48 руб. за период с 02.12.2017 года по 06.02.2018 года. До настоящего времени требование Административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года №49848833 административному ответчику был начислен земельный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 997 рублей 00 копеек. Поскольку в установленный законодательством РФ о налогах и сборах срок сумма налога не была уплачена, ФИО2 было направлено требование от 04.02.2019 года № 3936 на уплату налога общей сумме 992 рубля 55 копеек по сроку уплаты 03.12.2018 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 27.02.2019 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. По состоянию на 04.02.2019 года ФИО2 начислены пени по земельному налогу с физических лиц - 15,55 руб. за период с 04.12.2018 года по 03.02.2019 года. До настоящего времени требование Административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога с физических лиц, в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, исчисленного к уплате в соответствии с налоговыми уведомлениями от 04.09.2016 года №78192330, от 21.09.2017 года №55855406, от 13.08.2018 года №49848833 административному ответчику по состоянию на 12.07.2019 года начислены пени по земельному налогу с физических лиц - 285,25 руб. за период с 02.12.2016 года по 11.07.2019 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 12.08.2019 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. До настоящего времени требование Административным ответчиком не исполнено.

<данные изъяты>

Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц в общей сумме 3072 рубля 52 копейки, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлялась судом надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика и его законного представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, а также статья 3 НК РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании налогового уведомления от 4 сентября 2016 года №78192330 был начислен земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 454 рубля 00 копеек. Поскольку в установленный законодательством РФ о налогах и сборах срок сумма налога не была уплачена, ФИО2 было направлено требование от 30.08.2017 года № 651 на уплату налога общей сумме 493 рубля 24 копейки по сроку уплаты 01.12.2016 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 15.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. По состоянию на 30.08.2017 года ФИО2 начислены пени по земельному налогу с физических лиц - 39,24 руб. за период с 02.12.2016 года по 29.08.2017 года. До настоящего времени требование Административным ответчиком не исполнено.

Согласно представленной в материалы дела <данные изъяты> (л.д. 11).

Пунктом 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

<данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием от 30.08.2017 года № 651 на уплату земельного налога с физических лиц была установлена дата его исполнения до 24.10.2017 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 23.04.2018 года (л.д. 14).

Требованием от 07.02.2018 года № 1202 на уплату земельного налога с физических лиц была установлена дата его исполнения до 03.04.2018 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 02.10.2018 года (л.д. 19).

Требованием от 04.02.2019 года № 3936 на уплату земельного налога с физических лиц была установлена дата его исполнения до 01.04.2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 30.09.2019 года (л.д. 24).

Требованием от 12.07.2019 года № 24714 на уплату земельного налога с физических лиц была установлена дата его исполнения до 01.11.2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 30.04.2020 года (л.д. 27).

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 5 апреля 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованиям от 30.08.2017 года № 651, от 07.02.2018 года № 1202, от 04.02.2019 года № 3936, от 12.07.2019 года № 24714.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО2 <данные изъяты> о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Пено) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24 мая 2023 года.

Судья Н.В. Ракитский