Решение по делу № 2А-250/2023 от 07.04.2023 - о признании действий, выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскании компенсации.

Мотивированное решение составлено 07.04.2023. Копия

Дело № 2а-250/2023

УИД 66RS0039-01-2023-000093-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 03 апреля 2023 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел России «Нижнесергинский», Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области о признании действий, выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МО МВД России «Нижнесергинский», Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области о признании действий, выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскании компенсации в размере 2 000 000 руб.

В основание административного иска указал (л.д. 6-8), что были нарушены условия его содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» после его задержания с 03.06.2021 по 10.06.2021. Компенсацию за нарушение условий содержания оценивает в размере 2 000 000 руб., поскольку после задержания у него (ФИО1) изъяли одежду, в связи целые сутки он (ФИО1) испытывал стыд, так как над ним смеялись сотрудники ИВС, также он (ФИО1) мерз, вынужден был заворачиваться в одеяло, переживал из-за унижений, испытывал страх, так как сотрудники ИВС говорили, что в СИЗО-1 его (ФИО1) будут избивать и насиловать.

Просит признать действия ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскать в его пользу компенсацию в размере 2 000 000 руб.

Определениями судьи от 06.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, указал, что после задержания по ст.105 УК РФ, с 03.06.2021 по 10.06.2021 содержался в ИВС. При помещении в ИВС с него сняли всю одежду, оставили голым, из-за чего он претерпевал нравственные страдания, выразившиеся в замерзании. Сутки его продержали без одежды, на следственную проверку он вышел голым, все над ним смеялись. 04.06.2021 в следственном комитете при следователе ФИО2 и адвокате Некрасовой он находился в одеяле, на что при допросе указала адвокат. После замечания адвоката ему привезли одежду. Сотрудники ИВС угрожали ему расправой, когда приедет в СИЗО. Из-за этих действий 05 июня он (ФИО1) нанес себе повреждения на левой руке. Рану нанес 05 июня в утреннее время после угроз поступивших от ФИО3, дежурного ИВС. 10 июня он (ФИО1) предпринял попытку повешения. Он (ФИО1) не смог обратиться в суд с указанным иском раньше, поскольку сначала в отношении него велись следственные действия, затем было судебное заседание в Свердловском областном суде, в конце 2022 года он (ФИО1) узнал об административном судопроизводстве. Полагает, что срок обращения в суд не пропустил, поскольку согласно разъяснениям Верховного суда РФ, осужденный может обратиться по административному судопроизводству после фактического освобождения из-под стражи, он на данный момент из-под стражи не освобождался. Ему (ФИО1) не было известно, что может обратиться по КАС. В настоящее время он (ФИО1) осужден по ст.105 УК РФ, приговор, который вынесен в отношении него, им оспорен и отменен в части, после повторного его рассмотрения он вновь его оспорил. На вопрос председательствующего пояснил, что с жалобами в компетентные органы обращался, но прокурор нарушений не выявил. В период содержания под стражей в ИВС прокурором проводились проверки, но проверяющему прокурору он жалоб не высказывал, так как опасался, что в отношении него (ФИО1) сотрудники полиции могут применить силу. Ненадлежащее содержание выражалось в том, что в камере было пыльно, отсутствовала радиоточка, в следственном кабинете отсутствовала перегородка, на прогулочным дворе бетонный забор и сетка рабица, в которых была щель, прутья отогнуты, можно было сбежать. Кормили 3 раза в день, утром каша, в обед суп, за второе просили расписаться, в обед же ели только суп, а второе приносили на ужин. Помещение для свидания не было оборудовано. Стенка туалета была 1 м 10 см, напротив окна находился сам туалет, когда справлял нужду, испытывал стыд. Туалетной бумаги в туалете не было. Санитарная обработка не проводилась. С 2020 года по 2022 год он только 2 раза получал туалетную бумагу и мыло. Сумма компенсации им (ФИО1) была завышена, но полагает, что сумму можно уменьшить до разумных пределов.

Административный ответчик МО МВД России «Нижнесергинский» в судебное заседание представителя не направил, извещен (л.д.46, 47), о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, считает их незаконными и необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, МО МВД России «Нижнесергинский» является ненадлежащим ответчиком по данной категории дела. Дополнительно указал, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в период с 03 по 11.06.2021. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. Также сообщил, что в указанный период ФИО1 содержался в камере №4, площадь которой составляет 10,78 кв.м, лимит наполняемости 2 человека. В указанный период в камере №4 ФИО1 содержался один. Ранее ФИО1 в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органа государственной власти или должностных лиц органов внутренних дел в период пребывания в ИВС не обращался, незаконность (неправомерность) таких действий (бездействия) в предусмотренном законом порядке установлена не была. Неудобства, которые ФИО1 мог претерпеть в период его нахождения в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, бытовым неудобствам, пребыванию в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц. Само по себе содержание истца под стражей, не является достаточным для возникновения права на компенсацию вреда. Для установления наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени должны учитываться реальные физические и нравственные страдания именно теми нарушениями, на которые ссылается истец. При определении размера компенсации вреда необходимо учитывать характер и степень физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности административного истца. Административным истцом не доказан ни факт причинения ему вреда, ни его размер. Сумма в размере 2 000 000 руб., указанная административным истцом в качестве компенсации, не обоснована, завышена и не соответствует принципу разумности и справедливости. На основании вышеизложенного и с учетом того, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих, что условия его содержания в спорный период не отвечали требованиям и нормам, предъявляемым законом к условиям содержания, а также уважительность пропуска срока для обращения в суд, полагала, что оснований для удовлетворения иска отсутствуют. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, также пояснил, что согласно сведениям, представленным МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 содержался в ИВС в период с 06.06.2021 по 11.06.2021. в административном исковом заявлении ФИО1 не указано, в чем конкретно состояло нарушение условий его содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», также не представлено доказательств в обоснование своих требований. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Представитель административного соответчика Министерство финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, в связи с тем, что административным истцом не выполнены требования закона и не представлено ни одного доказательства, бесспорно свидетельствующего о наличии незаконных действий (бездействий) сотрудников исправительного учреждения и их вины, о наличии вреда в виде вреда здоровью и моральных страданий, возникших в результате именно виновных действий (бездействия) сотрудников исправительного учреждения, кроме того не ясно, в чем конкретно выразились нравственные и физические страдания истца, какое право было нарушено. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав административного истца, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Соответственно, для удовлетворения требования гражданина необходимо наличие совокупности условий: несоответствие оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.9 указанного Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.9 ст.17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст.17.1 указанного Федерального закона подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 32 указанного выше Федерального закона подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными ст. 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии с п.45 указанных Правил камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

ФИО1 был задержан 03.06.2021 в 20:15 ч. и направлен для содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» (л.д. 9-11).

03.06.2021 с 20:30ч. по 21.20 ч. в присутствии понятых произведен личный обыск подозреваемого ФИО1, в ходе которого были изъяты: куртка камуфляжная, футболка светло-желтая, брюки синие, пара носков, пара кроссовок (л.д. 12-13).

04.06.2021 ФИО1 допрошен в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ в присутствии защитника (л.д. 54-58).

Согласно рапорта дежурного группы режима спецчасти ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 05.06.2021 около 08.57 ч. по время несения службы, находясь на суточном дежурстве в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» при попытке конвоирования в суд задержанного в порядке ст.ст. 91-92 Уголовно-процессуального кодекса РФ ФИО1, содержащегося в камере №4, для следственно-арестованных, у последнего были обнаружены телесные повреждения в виде рваной раны в области тыльной части кисти, в связи с возникшими обстоятельствами ФИО1 была оказана первая медицинская помощь и вызвана скорая медицинская помощь (л.д. 14).

Согласно книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» № 797, ФИО1 был помещен в ИВС на основании протокола задержания в соответствии со ст.ст.91-92 Уголовно-процессуального кодекса РФ и содержался в период с 03.06.2021 по 11.06.2021 (л.д. 63-64).

Жалобы на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» от ФИО1 в период с 03.06.2021 по 11.06.2021 на имя начальника ИВС МО МВД России «Нижнесергинский либо начальника МО МВД России «Нижнесергинский» согласно алфавитного журнала регистрации писем, жалоб и предложений не поступали (л.д. 65-85).

Из справки ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» следует, что с 03.06.2021 по 11.06.2021 ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в камере № 4, наполняемостью 2 человека, но в указанной период в камере ФИО1 содержался один, поскольку исходя из условий раздельного размещения в камерах, установленных ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, в частности – убийство, содержаться отдельно от других подозреваемых и обвиняемых (л.д.111-115, 128).

Из акта комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», утвержденного начальником МО МВД России «Нижнесергинский» 30.10.2020, следует, что камера № 4 имеет площадь 10,78 кв.м, оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел в виде чаши «генуя» вмонтирована в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070х1200х910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, вентиляция и радиоточка отсутствуют, имеется централизованное отопление, температура в камере 20 градусов. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС. Имеется прогулочный двор, без отдельного выхода площадью 10 кв.м, высота стен 3 м, одна стена из бетонных плит, 3 стены из металлической решетки обтянуты сеткой рабицей, нормативам не соответствует. Помещение для следственных действий №1 расположено в блоке для содержания административно-арестованных лиц, не соответствует требованиям приказа МВД от 25.07.2011 №876, отсутствуют металлические решетчатые перегородки из вертикальных прутьев, дверь в перегородке оборудованная замком камерного типа, двери и решетчатые перегородки отсутствуют, столы и стулья прочно закреплены к полу, крепление мебели не анкерное (шуруп-саморез, гвозди). Помещение для следственных действий №2 имеет аналогичные характеристики. Имеется помещение для свиданий, которое расположено в дежурной части ИВС, площадью 3,5 кв.м (л.д. 86-110).

Сведений о том, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 обращался с жалобами на ненадлежащие бытовые условия, материалы дела не содержат.

Доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в изоляторе временного содержания в части того, что в камере, было пыльно, санитарная обработка не проводилась, прием пищи осуществлялся три раза в день, при том, что на обед давали только суп, а за второе блюдо просили расписаться, но давали его только на ужин, своего подтверждения не нашли, поскольку ФИО1 содержался в условиях соответствующих установленным нормам и бытовым условиям, исходя из которых подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, определенные Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Доказательств того, что ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» нарушено право ФИО1 на надлежащие бытовые условия, в части не предоставления туалетной бумаги, мыла в материалы дела не представлено.

Санитарный узел в камере имеет ограждение высотой 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок, как следует из представленного административным ответчиком акта, соответственно факта нарушения приватности санитарного узла в камере не имеется.

Однако, факт отсутствия в камере радиоточки в период содержания в них ФИО1 административными ответчиками не опровергнут, что позволяет суду сделать вывод о нарушении требований п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 со стороны ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в период с 03.06.2021 по 11.06.2021.

Несмотря на установленные судом нарушения условий содержания, требования административного истца удовлетворению не подлежат по причине пропуска им срока на обращение в суд.

ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» в период с 03.06.2021 по 11.06.2021.

Частью 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 7 и 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В свою очередь на административном истце в силу положений п.п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ лежит обязанность доказать нарушение прав, соблюдение срока на обращение в суд.

Из справки МО МВД России «Нижнесергинский» следует, что ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» до 11.06.2021 (л.д. 128).

Согласно книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский», ФИО1 в СИЗО-1 убыл 11.06.2021 (л.д. 133-134).

Соответственно, о нарушении его прав ФИО1 было достоверно известно в период нахождения в ИВС в период с 03.06.2021 по 11.06.2021, непосредственно в камере №4 в условиях содержания, которые истец считает ненадлежащими, а также после указанного периода. Доводы административного истца о том, что он ранее не обратился в суд с заявленными требованиями по причине того, что был занят, в связи с производством в отношении него предварительного расследования, а в дальнейшем подготовки и участии в суде первой и апелляционной инстанции, суд считает несостоятельными.

В материалах дела сведения, о том, что ФИО1 обращался с жалобами на ненадлежащее содержание в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в спорный период и до подачи настоящего административного иска, отсутствуют, административным истцом такие доказательства также не представлены. С настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд 27.01.2022, то есть спустя значительный период времени. В период содержания под стражей ФИО1 в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС обращался только в декабре 2022 (за иной период содержания в ИВС), по результатам которого Нижнесергинским районным судом Свердловской области вынесено решение, которым в удовлетворении административного иска ФИО1 к ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», МО МВД России «Нижнесергинский», Главному Управлению МВД России по Свердловской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, отказано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, установленного гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является производным от требования, связанного с признанием незаконными действий, бездействия административного ответчика.

Соответственно доводы административного ответчика МО МВД России «Нижнесергинский» о пропуске административным истцом срока для обращения в суд являются обоснованными.

Административным истцом доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенных прав, несмотря на возложенную на него законом обязанность, не представлено, судом не установлено.

Таким образом, не смотря на установление ряда нарушений условий содержания в изоляторе временного содержания, являющегося структурным подразделением МО МВД России «Нижнесергинский», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца по причине пропуска срока на обращение в суд и отсутствием оснований для его восстановления, что в силу положений ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Соответственно, в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Нижнесергинский», Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области о признании действий, выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскании компенсации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Г.А. Глухих