РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года г.Плавск Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Половой Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляничевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-593/2022 по заявлению Администрации муниципального образования Плавский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
Администрация муниципального образования Плавский район обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования Плавский район на объект недвижимого имущества – сооружение внешние сети К№, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: сооружение коммунального хозяйства, год завершения строительства: 1980.
В обоснование своих требований заявитель указал, что на основании заявления Администрации муниципального образования Плавский район сооружение внешние сети К№, расположенное по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: сооружение коммунального хозяйства, год завершения строительства: 1980, было принято и поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. С момента постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более одного года. Вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах федерального, областного и муниципального имущества не значится. Сведений о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Плавском отделении Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» не имеется. В течение указанного периода никаких заявлений от возможных обладателей прав на объект не поступало. Свои требования обосновывает положениями ст.225 ГК РФ. А также указывает, что целью обращения администрации муниципального образования Плавский район в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества является организация надлежащего содержания объекта и его сохранение.
Представитель заявителя - Администрации муниципального образования Плавский район в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайств об отложении судебного заседания или сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 1 ст. 130 ГК РФ наряду со зданиями, к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Частью 2 ст. 293 ГК РФ установлено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу п. 3 ст. 225 ГК РФ в совокупности с положениями ч. 3 ст. 263, ч. 2 ст.293 ГПК РФ, учет недвижимой вещи в качестве бесхозяйной необходим для выявления собственника данного имущества либо лиц, претендующих на данное имущество, что делает необходимым учет каждой недвижимой вещи, на которую впоследствии вправе претендовать орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с 1 января 2017 года (далее Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Таким образом, для разрешения заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь значимым обстоятельством является нахождение такой вещи на учете в качестве бесхозяйной в течение года.
Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Плавский район Тульской области находится объект недвижимости - сооружение наружные сети водоотведения с К№, расположенные по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> м., назначение: сооружения коммунального хозяйства, год завершения строительства 1980.
Вышеуказанное недвижимое имущество в реестрах федерального, областного и муниципального имущества не значится, что подтверждается сведениями, представленными Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрацией МО Молочно-Дворское Плавского района.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что вещных прав на находится объект недвижимости - сооружение внешние сети водоотведения с К№, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Администрация муниципального образования Плавский район обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о принятии на учет объекта: сооружение – наружные сети водоотведения К№, расположенное по адресу: <адрес>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 18 июня 2021 года приняло на учет указанное сооружение, как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Таким образом, судом установлено, что сооружение - наружные сети водоотведения с К№, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, принято уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект в установленном порядке, со дня постановки до настоящего времени прошло более года, законных владельцев сетей не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанный объект недвижимого имущества не заявили.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанный выше объект не имеет собственника и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения городского поселения.
Часть 3 статьи 14 указанного выше Федерального закона указывает, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами1-3, (,10,12,14,17,19,20,21,28,30,33 части 1 статьи 14. Законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанный выше объект не имеет собственника и является бесхозяйным объектом недвижимого имущества.
Таким образом, учитывая, что годичный срок со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, принимая во внимание положения п. 5 ч. 1 ст. 50 и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым в муниципальной собственности может находиться спорное имущество, а заинтересованные лица не возражают против удовлетворения заявления администрации, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Плавский район на указанный объект.
Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных требований.
В силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, Администрация муниципального образования Плавский район, как орган местного самоуправления освобождается от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
признать право муниципальной собственности муниципального образования Плавский район на объект недвижимого имущества: сооружение наружные сети водоотведения с К№, расположенные по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м., назначение: сооружения коммунального хозяйства, год завершения строительства 1980.
Освободить Администрацию муниципального образования Плавский район, как орган местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд со дня принятия решения.
Председательствующий Половая Ю.А.