Решение по делу № 2А-568/2025 от 21.10.2025 | Некрасовский районный суд (Ярославская область)

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 года

Дело № 2а-568/2025

УИД 76RS0005-01-2025-000150-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года

р.п.Некрасовское Ярославской области

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Некрасовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Некрасовскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Некрасовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Некрасовскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте ФССП России он обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО7 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № выданного Некрасовским районным судом <адрес> на сумму 7766674,17 руб.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного <адрес> на сумму 188462,25 руб. Почтовой корреспонденции не получал, считает, что данное производство возбуждено незаконно, не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку отсутствует заявление взыскателя, исполнительный документ принято с явно пропущенным сроком предъявления его к исполнению, что нарушает права стороны исполнительного производства на своевременное обжалование постановлений. Просит восстановить процессуальный срок на подучу административного иска в суд, признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.

Судом в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5

Судом в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ПАО Сбербанк.

Административный истец ФИО2, административные ответчики – представители: ГУ ФССП России по <адрес>, Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, начальник отделения - старший судебный пристав УФССП России по ЯО ФИО5 заинтересованные лица: ООО «Форвард Л», ФИО3, ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше лиц с учетом требований ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 121 указанного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 предмет исполнения – задолженность по кредитной карте по эмиссионному контракту, госпошлина в размере 188462,25 руб. в пользу ПАО «Сбербанк».

Судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 были направлены запросы в органы ГИБДД, ФНС, Пенсионного фонда, Росреестр, банки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-ИП

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 предмет исполнения – займ, проценты за пользование чужими денежными средствами, госпошлина в размере 7766674,17 руб. в пользу ФИО3

Определением Некрасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры предварительной защиты, а именно: исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденные судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 до рассмотрения административного искового заявления ФИО2 к Некрасовскому районному отделу судебных приставов, УФССП России по <адрес> о восстановлении срока, признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления и вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, приостановлено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о приостановлении исполнительных производств.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые решения, действия (бездействия) действия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Имеющееся в материалах исполнительного производства заявление взыскателя отвечает требованиям ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Доводы административного истца о не направлении ему копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, опровергаются представленными суду сведениям с сайта Госуслуг и с сайта Почта России о направлении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 копии исполнительного производства, и о направлении ДД.ММ.ГГГГ и о получении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ копии исполнительного производства.

Административное исковое заявление направлено заявителем в суд посредствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на обжалование, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия по ненаправлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику в установленный законом срок, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение несвоевременным направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства прав и законных интересов заявителя, последним не представлено.

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Все совершенные судебным приставом-исполнителем действия в рамках возбужденного исполнительного производства, соответствуют закону.

Мер принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований судебным приставом-исполнителем не производилось.

Оспариваемое действия должностного лица службы судебных приставов по возбуждению исполнительного производства и принятию мер принудительного исполнения соответствовали закону.

Поскольку совокупность условий, установленных ст. 227 КАС РФ при рассмотрении административного дела не установлена, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

Согласно ч.3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Некрасовского РОСП УФССП по <адрес> ФИО1, Некрасовскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отмене постановления, оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты, принятые определением Некрасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде приостановления исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденных судебным приставом-исполнителем Некрасовского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова