РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Донской Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2022-006022-29 (2-5004/2022)по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», администрации г. Иркутска о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 с иском к ФГБУН «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование иска указано, что между ФИО1 и ФГБУН «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее – ИНЦ СО РАН) заключен договор на участие в долевом строительстве жилья <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на инвестирование строительства двухкомнатной квартиры, общей площадью 56,04кв.м., расположенной на втором этаже жилого дома.
В соответствии с Договором истец принял на себя обязательства внести в качестве инвестиций денежные средства в кассу или на расчетный счет застройщика ИНЦ СО РАНдля осуществления строительства части многоэтажного жилого дома, а ИНЦ СО РАНприняло на себя обязательства об использовании переданных средств в соответствии с условиями заключенного Договора с последующей передачей в собственность истцу результатов инвестиционной деятельности ввиде квартиры. По условиям Договора, жилой дом должен быть сдан в эксплуатацию не позднее <Дата обезличена> с последующей передачей истцу профинансированной квартиры по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента подписания акта приемки жилого дома в эксплуатацию.
По акту приема-передачи ИНЦ СО РАН передало истцу результат инвестиционной деятельности – объект – двухкомнатная квартира, общей площадью 55,6кв.м., в том числе жилой 28,6кв.м., расположенную на 2 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>.
Однако, до настоящего времени, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности в отношении переданного ему результата инвестиционной деятельности - двухкомнатной квартиры, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенную на 2 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>, поскольку завершенный строительством объект не сдан в эксплуатацию застройщиком ИНЦ СО РАН.
Строительство спорного объекта по заказу застройщика осуществляло ЗАО «Иркутское жилищное строительство» на основании контракта от <Дата обезличена>. Земельный участок, на котором осуществлялось строительство, был предоставлен ИНЦ СО РАН на основании постановления мэра <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, постановления мэра <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, государственного акта <Номер обезличен> на право бессрочного (постоянного) пользования землей.
Согласно ответу ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует по причине невозможности его получения в связи с отсутствием разрешения на строительство.
На сегодняшний день многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, степень завершения строительства 100%, спорная квартира фактически передана истцу, имеет индивидуально-определенные характеристики, учтена в качестве самостоятельного объекта незавершенного строительства.
Кроме того, <Дата обезличена> администрация <адрес обезличен> обратилась в Арбитражный суд <адрес обезличен> с заявлением о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования <адрес обезличен> части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, площадью 3 350,44 кв.м., расположенным по адресу: <адрес обезличен>-б. Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> отказ Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и <адрес обезличен> об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования <адрес обезличен> части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, площадью 3 350,44 кв.м., расположенным по адресу: <адрес обезличен>-б признан незаконным, вследствие чего, из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:614, площадью 3 350,44 кв.м., был выделен земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:21758. Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> право ИНЦ СО РАН бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 38:36:000029:21758 прекращено.
Кроме того, <Дата обезличена> Российская Федерация в лице Росимущества обратилась в Арбитражный суд <адрес обезличен> с заявлением о признании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>-б самовольной постройкой. Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в иске Росимуществу отказано. Таким образом, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>-б не признан самовольной постройкой, в настоящий момент располагается на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:21758, принадлежащем администрации <адрес обезличен>. Вместе с тем, истец не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на объект инвестиционной деятельности - двухкомнатной квартиры, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенной на 2 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>.
В связи с указанным, истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, общей площадью 55,6кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенное на 2 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, просилисуд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель администрации г. Иркутска в судебном заседание не явился, просив суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск, в котором просил требования удовлетворить.
Представитель ИНЦ СО РАН – ФИО5 В, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, каких-либо письменных возражений относительно исковых требований в суд не направил.
Третье лицо Министерство науки и высшего образования Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени, дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела <Номер обезличен>, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от <Дата обезличена> N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ об участии в долевом строительстве), указанный Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.Действие Федерального закона, вступившего в силу <Дата обезличена>, распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых, получены после вступления в силу Федерального закона № 214-ФЗ.
В соответствии со ст. 4 ФЗОб участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
При рассмотрении спора судом установлены и исследованы следующие обстоятельства.
<Дата обезличена> ИНЦ СО РАН Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ <Номер обезличен> по устройству фундаментов на объекте: «Жилой дом для молодых ученых и сотрудников ИНЦ СО РАН».
Проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома разработана ОАО «Иркутский Промстройпроект»; технический надзор поручен Иркутскому научному центру СО РАН. Это обстоятельство подтверждается разрешением на выполнение строительно-монтажных работ <Номер обезличен>.
Из контракта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что ИНЦ СО РАН поручил ЗАО «Иркутское жилищное строительство» на основании проектно-сметной документации выполнить работы по строительству объекта «Жилой дом для молодых учетных и сотрудников ИНЦ СО РАН, блок-секция 5 и 6 в Академгородке».
В своем письме на имя Председателя Президиума ИНЦ СО РАН от <Дата обезличена> Межрегиональное территориальное управление по управлению имуществом Российской Академии наук указывает, что не возражает против строительства Иркутским научным центром СО РАН группы многоэтажных жилых домов по <адрес обезличен> на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:06114 для обеспечения жилыми помещениями сотрудников ИНЦ СО РАН, в том числе молодых специалистов.
Из справки МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> видно, что на земельном участке с учетом размежевания территории <Номер обезличен>:ЗУ55 по адресу: <адрес обезличен>-б, расположен объект недвижимого имущества: жилое пятиэтажное кирпичное здание с подвалом, общая площадь 1 754,2 кв.м. кадастровый (условный) <Номер обезличен>.
Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> отказано в иске к ФГБУН ИНЦ СО РАН о сносе указанного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>-б.
Решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> удовлетворен иск администрации <адрес обезличен> к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и Забайкальском каре о признании незаконным отказа в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования <адрес обезличен> части земельного участка на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>.
В настоящее время, на основании решения Арбитражного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН ИНЦ СО РАН в отношении земельного участка, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом.
Таки образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в собственности муниципального образования <адрес обезличен>, что так же подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.
В судебном заседании установлено, что <Дата обезличена> между Иркутским научным центром СО РАН и ФИО1 заключен договор на участие в долевом строительстве жилья <Номер обезличен>. Это подтверждается представленным суду договором.
В силу указанного договора, Иркутский научный центр СО РАН обязался построить жилой дом для молодых сотрудников Научного центра в Академгородке и передать в собственность ФИО1 2-комнатную квартиру, площадью 56,04кв.м. на 2 этаже многоквартирного дома, а ФИО1 обязуются уплатить за указанную квартиру сумму в размере 1 344 960,00 рублей.
Согласно акту приема-передачи от <Дата обезличена> объект строительства – двухкомнатная <адрес обезличен>, расположенная на 2-м этаже многоквартирного жилого дома в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>, передан истцу; стороны считают взаимные обязательства по договору исполненными и не имеют взаимных претензий.
Из технического плана на спорную квартиру видно, что квартира имеет площадь 55,6кв.м., ей присвоен кадастровый <Номер обезличен>. Квартира расположена в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>-б, дому присвоен кадастровый <Номер обезличен>, год завершения строительства – 2007.
В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Как разъяснено в п. 59Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <Номер обезличен>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12ГК РФ).
Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных норм нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных ст. 49, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В рамках рассмотрения гражданского дела <Номер обезличен> (по иску ФИО2, ФИО3 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на жилое помещение) судом назначено проведение строительно-технической, пожарной, экологической экспертизы в отношении жилого дома по адресу: <адрес обезличен>-б.
В выводах судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ФИО6 в ООО «Главстройпроект» указано следующее:
- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>-б является объектом завершенного строительства;
- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>-б полностью соответствует нормативным строительным нормам и правилам на дату завершения строительства 2007 года;
- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>-б не представляет угрозу жизни и здоровью людей;
- многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес обезличен>-б находится в границах одного земельного участка, расстояния от соседних домов удовлетворяет требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП <Дата обезличена>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПин 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП <Дата обезличена>-85 «противопожарные нормы».
В выводах судебной экологической экспертизы, проведенной экспертом ФИО7 в ООО «Сибирская экологическая компания» указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-б, соответствует требованиям экологической безопасности.
В выводах судебной пожарной экспертизы, проведенной экспертом ФИО8 в ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по <адрес обезличен>», указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>-б, соответствует требованиям пожарной безопасности.
В рамках рассмотрения гражданского дела <Номер обезличен>, изучив вышеуказанные выводы судебных экспертов, суд пришел к выводу, что строительство жилого дома (блок-секция 5) по адресу: <адрес обезличен>-б, начато силами ИНЦ СО РАН с привлечением подрядной организации для обеспечения жилыми помещениями молодых специалистов ИНЦ СО РАН и было окончено в 2007 году. Так же судом установлено, что жилой многоквартирный дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует пожарным, экологическим нормам, что следует из решения суда по гражданскому делу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, вступившего в законную силу <Дата обезличена>.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кроме того одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:21758, на котором расположен спорный многоквартирный жилой дом, относится к землям населенных пунктов со среднеэтажной жилой застройкой, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>. Таким образом, расположение спорного дома соответствует назначению земельного участка под ним.
В соответствии с п. 1, 5 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В судебном заседании установлено, что истецФИО1, оплатила в соответствии с условиями договора на участие в долевом строительстве за строительство квартиры по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>, однако лишена возможности оформить на нее право собственности в установленном законом порядке, поскольку строительство многоквартирного дома осуществлено застройщиком в отсутствие надлежаще оформленного разрешения на строительство, при этом, на участке, специально отведенном во время строительства под указанные цели.
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности, исходя из фактически установленных обстоятельств дела, учитывает, что в настоящее время имеет место принцип правовой неопределенности в отношении многоквартирного дома, где расположена квартира истца, который, с одной стороны, является самовольной постройкой, с другой стороны, в его сносе отказано, чем нарушается право истца ввести в гражданский оборот объект недвижимости, с признанием за ним в установленномпорядке права собственности на квартиру.
В связи с чем, суд, учитывая требования ст. 8, 10, 12, 130, 209, 218, 222 ГК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, полагает, что требования истца являются законным и обоснованным, за ним подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>-б, <адрес обезличен>, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28,6 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1.
Признать за ФИО1(<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен> выдан ОУФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> <Дата обезличена>) право собственности на <адрес обезличен>, общей площадью 55,6 кв.м., в том числе жилой - 28,6 кв.м., расположенную на 2 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> Б.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута
Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2022.