К делу № 2а-3331/2025
23RS0018-01-2025-000049-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
помощника судьи Ижаева А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю указала, что у административного ответчика перед административным истцом образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1568 рублей, земельному налогу в размере 202 рублей.
Согласно административному иску МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 1770 рублей.
В судебное заседании представитель административного истца МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании данных информационной системы ФНС РФ ФИО1 ИНН №, адрес регистрации: 353783, <адрес>, состоит на налоговом учете в МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю, признается налогоплательщиком.
Согласно налоговому уведомлению №33203585 от 15.07.2018 года ФИО1 должна была уплатить земельный налог за 2017 год в размере 202 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1568 рублей в срок до 03.12.2018 года (л.д. 6).
В требовании № 8548 МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 31.01.2019 года недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1568 рублей, земельному налогу в размере 202 рублей, пени, подлежащие уплате в доход государства в размере 26,34 рублей, которые необходимо оплатить до 26.03.2019 года (л.д. 15).
01.08.2024 года мировым судьей судебного участка №148 Калининского района Краснодарского края отменен ранее вынесенный судебный приказ от 23.12.2023 года о взыскании с ФИО1 налога, пени на основании поданных последним возражений (л.д. 14-15).
В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по оплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.
Срок исполнения требования № 8548 от 31.01.2019 по уплате задолженности установлен до 26.03.2019 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 26.09.2022 года.
Согласно материалам дела, заявление МИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 направлено мировому судье судебного участка №148 Калининского района Краснодарского края мировому судье 23.12.2023 г., что подтверждается материалами дела, то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика налога, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 1 770 рублей, надлежит отказать, так как налоговым органом был пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.