№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
07 ноября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом заявления об уменьшении исковых требований, просит:
- признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № незаконными в части неучета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении страховой пенсии досрочно;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанием на отсутствие необходимой продолжительности педагогического стажа.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по аналогичным основаниям.
Истец считает указанные отказы незаконными.
В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено об отказе от исковых требований в части признания решений ответчика незаконными в части не включения в стаж истца периодов по уходу за ребенком, а также в части включения периодов ухода за ребенком в страховой стаж, отказ от иска в части принят судом, о чем вынесено отдельное определение.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно ч.1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №-Ф3. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, при условии наличия индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как следует из оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком в расчет льготного стажа не включены периоды работы: преподавателем по классу фортепиано Симферопольской детской музыкальной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как не выполнялась норма часов учебной (преподавательской) работы; преподавателем по классу фортепиано МБУДО «Симферопольская детская музыкальная школа №e5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как не выполнено условие п. 12 Правил №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №-Ф3 с учетом Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
В оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №-Ф3, учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выполнялась норма педагогической нагрузки, установленная за ставку заработной платы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 28.01.2025г. (в т.ч. отпуск по уходу за ребенком) не включен так как не выполняется одно из условий, определенное п.12 Правил №, а именно на 01.01.2001г. продолжительность специального стажа составляет менее 16 лет 8 месяцев.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО2, засчитываются в стаж педагогической работы.
При определении права истца на указанную пенсию, применению подлежит также законодательство ФИО2, действовавшее на территории Республики Крым в период замещения истцом указанной должности.
Статьями 52, 55 Закона ФИО2 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ, применявшегося на территории Республики Крым в период работы истца было предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется ФИО2, независимо от возраста. При этом законодательство ФИО2 не содержало требование о требуемой нагрузке.
В соответствии со ст.1 Закона ФИО2 «О внешкольном образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № музыкальные школы относятся к заведениям внешкольного образования.
В соответствии с ч.4 ст. 21 указанного закона педагогические работники заведений внешкольного образования имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии педагогического стажа работы не менее, чем 25 лет.
То обстоятельство, что в указанные периоды работы у истца не было периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимой для начисления досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, а иск в данной части – удовлетворению.
Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято Постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту "м" пункта 1 данного Постановления при определении права на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учреждение "детская школа искусств" поименовано в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как следует из записей в трудовой книжке истца и данных о стаже, с учетом включенного настоящим решением периода работы в педагогический стаж, на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в педагогический стаж в связи с тем, что истцом не соблюдено условие для включения периодов в специальный стаж, предусмотренное п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ
Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить страховую пенсию досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №, суд учитывает выводы, сделанные в настоящем решении, а также предоставленную ответчиком информацию о том, что с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке в решениях об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (вместо ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 00 дней), стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № на ДД.ММ.ГГГГ (дата повторного обращения) составит 21 год 07 месяцев 04 дня при необходимом - 25 лет. Право на пенсию – отсутствует.
Поскольку с учетом включенных судом периодов работы страхового стажа было недостаточно на даты обращения с заявлением о назначении пенсии досрочно, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить истцу пенсию досрочно удовлетворению не подлежит.
Принимая решение по иску в части признания оспариваемых решений ответчика незаконными, суд учитывает выводы, сделанные в настоящем решении и приходит к выводу о том, что оспариваемые решения являются незаконными в части отказа во включение в стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3 незаконными в части неучета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ