УИД 77RS0008-02-2025-003364-71
Дело № 2а-678/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2025 годаадрес
Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2025 года.
Решение принято в окончательной форме 31 июля 2025 года.
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-678/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по адрес к Деренской ... о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика. В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц, страховых взносов налоговой инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени. Данное требование на дату подачи административного иска не было исполнено в установленный срок, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 9 адрес, однако, в принятии заявления было отказано. На дату подачи административного иска в суд за ФИО1 числится задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Просила суд, уточнив заявленные требования, взыскать с административного ответчика задолженность в размере сумма, в том числе: по налогу на доходы физических лиц авансовый платеж за адрес 2020 года по сроку уплаты 26.10.2020 г. в размере сумма; по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма; по налогу на доходы физических лиц авансовый платеж за адрес 2022 года в размере сумма; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма; по страховым взносам, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период 2021 год в размере сумма; по страховым взносам, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период 2022 год в размере сумма; суммы пеней, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере сумма
Одновременно административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений на административный иск не представила.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, рассматривает дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Частью 3 ст. 3 КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
Статьей 31 НК РФ налоговому органу предоставлено право взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Положения, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иного не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога в день наступления установленного срока.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – EHC), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на фио, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо фио представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо фио формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № 35 по адрес.
В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета сформировано требование об уплате задолженности, в том числе по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов от 16.05.2023 г. № 641, со сроком исполнения 15.06.2023 г. (л.д. 22-23).
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога и пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Задолженность по требованию также не была оплачена административным ответчиком.
На основании вышеизложенного, ИФНС России № 35 по адрес обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
31.05.2024 мировым судьей судебного участка № 9 адрес отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 17-18).
Указанное определение было получено налоговой инспекцией 09.07.2024 г. (л.д. 16).
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций. Данное право может быть реализовано налоговым органом, если: - у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам; - требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы; - и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Часть 6 ст. 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Порядок взыскания обязательных платежей и санкций с налогоплательщиков (физических лиц) установлен ст. 48 НК РФ и ст. 17.1, гл. 11.1 КАС РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных сумм.
В силу ст. 17.1 и гл. 11.1 КАС РФ взыскание обязательных платежей и санкций производится на основании заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Учитывая получение определения об отказе в принятии заявления 09.07.2024 г., то административный иск должен быть подан не позднее 09.01.2025 г.
Определением Зеленоградского районного суда адрес от 10.01.2025 г. административное исковое заявление возвращено в адрес налогового органа, ввиду неисполнения определения Зеленоградского районного суда адрес от 10.01.2025 г. об оставлении направленного заявления без движения.
Копия определения о возврате административного искового заявления поступило в адрес Инспекции 07.04.2025 (вх. 07.04.2025 № 10745), что подтверждается отметкой о получении входящей корреспонденции (л.д. 9).
На основании изложенных обстоятельств, суд полагает причины пропуска срока для подачи административного иска в суд уважительными, а срок подлежащим восстановлению.
Согласно расчету налогового органа на момент составления административного искового заявления отрицательное сальдо фио не погашено.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты налога и пени, предоставления налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Сторонами не оспаривалась правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности по пени.
При таких обстоятельствах, требования ИФНС России № 35 по адрес подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма доход бюджета адрес.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России № 35 по адрес к Деренской ... о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с Деренской ... зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН ..., в пользу ИФНС России № 35 по адрес задолженность в размере сумма, в том числе: по налогу на доходы физических лиц авансовый платеж за адрес 2020 года по сроку уплаты 26.10.2020 г. в размере сумма; по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере сумма; по налогу на доходы физических лиц авансовый платеж за адрес 2022 года в размере сумма; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере сумма; по страховым взносам, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период 2021 год в размере сумма; по страховым взносам, исчисленным с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период 2022 год в размере сумма; суммы пени в размере сумма
Взыскать с Деренской ... зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН ..., государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяРомановская А.А.