Дело №2а- 3829/2022

УИД 86RS007-01-2022-005549-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года города Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием Нефтеюганского

межрайонного прокурора Андреевой В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на три года, с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию органов внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что 22 апреля 2015 года Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского атомного округа-Югры ФИО2 осужден Нефтеюганским районным судом по (иные данные) Уголовного Кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 мес. лишения свободы со штрафом в 7 000 рублей, без ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года. Также ФИО2 04 октября 2016 года осужден Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по (иные данные) УК РФ и ему назначено наказание в один год лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком два года. Также ФИО2 28 июля 2017 года Нефтеюганским районным судом осужден по (иные данные) УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. ст. 70, 71, 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Нефтеюганского районного суда от 22.04.2015 года и от 04.10.2016 года отменено, к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые части наказания по двум вышеуказанным приговорам, окончательно назначено к отбытию 4 года лишения свободы, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 4 месяца 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08 августа 2020 года ФИО2 освобожден из (иные данные) УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. 03 августа 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. По месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы и меры воздействия не реагирует. В течение календарного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Нефтеюганску ФИО1, действующий на основании доверенности № от (дата) (л.д.30-31), исковое заявление поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, считает отсутствует необходимость в установлении административного надзора.

Выслушав стороны, заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, за исключением установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета посещать массовые мероприятия, народные гуляния, митинги, шествия и тому подобные мероприятия, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что приговором Нефтеюганского районного суда от 22 апреля 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание 3 годам 6 мес. лишения свободы со штрафом в 7 000 рублей, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года (л.д.5). 04 октября 2016 года приговором Нефтеюганского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, ему назначено наказание в один год лишения свободы условно, с испытательным сроком на два года (л.д.8).

28 июля 2017 года приговором Нефтеюганского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. ст. 70, 71, 74 УК РФ условное осуждение по приговорам Нефтеюганского районного суда от 22.04.2015 года и от 04.10.2016 года отменено, к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые части наказаний по двум вышеуказанным приговорам, окончательно назначено к отбытию 4 года лишения свободы, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 4 месяца 10 дней, с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.8).

Совершенное административным ответчиком преступление по (иные данные) Уголовного кодекса Российской Федерации ( приговор Нефтеюганского районного суда от 22 апреля 2015 года), в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно справки № ФИО2 освобожден из (иные данные) УФСИН России по ХМАО-Югре 08 августа 2020 года по отбытию срока (л.д. 16).

03 августа 2022 года ФИО2. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо по формальным признакам подпадающее под административный надзор (л.д.19). ФИО2 под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 19-20).

В течение календарного года, начиная с 03 августа 2022 года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 20.21 КоАП РФ - 26 августа 2022 года и 16 сентября 2022 года (л.д. 25-26).

Из характеристики ОМВД России по г. Нефтеюганску следует, что административный ответчик характеризуется отрицательно, так как склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений (л.д.28).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, к которому относится совершенное им преступление, предусмотренное (иные данные) УК РФ (приговор Нефтеюганского районного суда от 22 апреля 2015), начиная с 03 августа 2022 года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает, что административный ответчик характеризуется отрицательно по месту работы, поскольку злоупотребляет спиртным напитками, трудоустроен только с 05 сентября 2022 года, в связи с чем приходит к выводу, что срок административного надзора ему должен быть установлен на три года.

В силу положений ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос о видах ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд учитывает его поведение после отбытия наказания, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Вместе с тем, исковые требования в части запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий; народных гуляниях; митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях удовлетворению не подлежат.

Так, из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Из материалов дела установлено, что административным ответчиком не совершались преступления против порядка управления, соответственно, необходимость назначения ему ограничения в виде запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий; народных гуляниях; митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях, в судебном заседании не подтверждена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес), административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 на весь период административного надзора административные ограничения в виде:

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В удовлетворении остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда