Решение по делу № 2-139/2023 от 18.01.2023 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

61RS0№-07

Отметка об исполнении по делу № 2-139/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шабанова В.Ш.,

при секретаре судебного заседания Деникиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,

представителя истца ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО1, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС России по Ростовской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МЧС России по Ростовской области обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, указав, что в соответствии с договором найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение - <адрес>, общей площадью 49 кв. м. по адресу: <адрес>.

В настоящее время ответчик ФИО2 и члены его семьи ответчики ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанной квартире и проживают в ней.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Главного управления МЧС России по Ростовской области № по личному составу ответчик был уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

12.09.2022 года ответчику, лично было вручено письмо о необходимости освободить занимаемую квартиру.

До настоящего времени служебное жилое помещение ответчиками не освобождено, в этой связи Главное управление МЧС России по Ростовской области вынуждено обратиться в суд о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, так как в настоящий момент у ответчика отсутствуют правовые основания для проживания в вышеуказанной квартире, а также существует значительная очередь из действующих сотрудников, признанных нуждающимися в служебном жилье.

На основании ст.103 ЖК РФ, ст.301,304,305 ГК РФ истец просит выселить ФИО2, и членов его семьи ответчиков ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения, по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнив их требованием о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил, письменный отзыв не представил.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебные повестки, направленные по адресу указанному в исковом заявлении, по месту регистрации и месту жительства ответчиков, возвращены в суд с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д. 84, 85). Кроме того, ответчик ФИО4 извещалась о времени и месте судебных заседаний путем направления СМС сообщений, по номеру телефона указанному истцом. Согласно отчету об извещении с помощью СМС-сообщения г. сообщение ФИО4 «Доставлено» (л.д. 86), в судебное заседание ответчики не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений на исковое заявление не представили.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчики ФИО3 и ФИО5 извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщили, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

Помощник прокурора г. Волгодонска Шкумат М.В. в судебном заседании выступила с заключением об обоснованности заявленных исковых требований.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных доказательств представленных истцом в материалы дела установлено, что нежилое здание-пожарное депо, состоящее из 5 этажей с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> находится оперативном управлении ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий по Ростовской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, который был впоследствии изменен дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70,73).

12.09.2022 года ответчику ФИО2, лично было вручено письмо о необходимости освободить занимаемую квартиру. Однако, в добровольном порядке ответчик ФИО2 и члены его семьи ответчики ФИО3, ФИО4 служебное жилое помещение не освободили.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

ФИО2 поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета по условиям п.п. 1 п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, поскольку на ФИО2, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, при этом, ФИО2 ни к одной из указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, категорий не относятся то оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о прекращении за ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении их из указанного служебного жилого помещения.

В соответствии с п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017), вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом законодательного регулирования порядка снятия гражданина с регистрационного учета на основании соответствующего решения суда, оснований для разрешения судом требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ш. Шабанов