Дело № 2а-5345/2024
24RS0046-01-2024-005635-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гумбиной П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) к Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за учётным номером 2412013786 содержатся сведения о Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» (далее - Организация). МИФНС № 23 по Красноярскому краю 29.07.2022г. внесена запись о государственной регистрации Организации ОГРН <***>, адрес местонахождения: <...>, каб. 3. В результате анализа материалов учётного дела организации, Управление полагает, что имеются основания для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, так как в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 32 №82-ФЗ Организацией в установленный срок, не позднее 15.04.2024г., а равно на момент составления искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2023 год.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю просило признать Красноярскую региональную общественную организацию военно-исторический клуб «История и Память» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить сведения о Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память», представитель заинтересованного лица МИФНС №23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон «Об общественных объединениях»).
В соответствии со ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно п.п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности.
Некоммерческие организации, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (п.3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
В соответствии п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту – ФЗ № 7) неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26.
В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
Как следует из подп. «а» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в п. 8 ст. 6.1Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктами 65, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 №326, пунктами 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством Юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных объединений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.
В судебном заседании установлено, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организации, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за регистрационным номером 2412013786 содержатся сведения о Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память», ОГРН <***>, адрес местонахождения: <...>, каб. 3.
В нарушение требований п.п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции по Красноярскому краю отчетные сведения о деятельности за 2023 год, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд.
Данные обстоятельства подтверждаются копией регистрационного дела, уставом Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет некоммерческой организации в налоговом органе по месту ее нахождения, информацией Управления Министерства юстиции по Красноярскому краю из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организациях, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Также в материалах дела имеется заявление от 25.03.2024г. о том, что Красноярская региональная общественная организация военно-исторический клуб «История и Память» деятельность не осуществляет и в дальнейшем осуществлять не будет, финансово-хозяйственная деятельность не ведется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суду были представлены сведения, подтверждающие невыполнение административным ответчиком требований федерального законодательства, суд находит требования административного истца законными и обоснованными, в связи, с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Как следует из положений п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
Таким образом, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ, – удовлетворить.
Признать Красноярскую региональную общественную организацию военно-исторический клуб «История и Память» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать в доход местного бюджета с Красноярской региональной общественной организации военно-исторический клуб «История и Память» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2024г.
Судья Копейкина Т.В.