Копия

УИД 66RS0046-01-2023-000416-16

Дело 2а–450/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 08 июня 2023 года

Пригородный районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Завьяловой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Решетниковой К.А.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Кахановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 24.08.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.07.2026 со следующими административными ограничениями: запретом на выезд за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органов внутренних дел; обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запретом пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретом посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 24.08.2016 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации ему отменено условное осуждение по приговору от 07.08.2013 и на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в отделе полиции по месту жительства. С 23.09.2021 ФИО1 состоял на учете под административным надзором в ОП №21 МУ МВД России «Нижнетагильское». В период административного надзора 21.09.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей, от которого в соответствии с ч.5 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации освобожден полностью с учетом срока содержания его под стражей. Также в период административного надзора 04.10.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов, которое постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 27.01.2023 заменено лишением свободы на срок 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. С учетом того, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, также судимость по приговору от 24.08.2016, административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на вышеуказанный срок с вышеприведенными административными ограничениями.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии, указав о согласии с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 24.08.2016 ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации ему отменено условное осуждение по приговору от 07.08.2013 и на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 12-14) Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06.07.2018 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания срока наказания условно-досрочно на срок 07 месяцев 12 дней. 17.07.2018 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан условно-досрочно.

Согласно решению Пригородного районного суда Свердловской области от 09.04.2019, вступившего в законную силу 23.04.2019, следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 17.07.2026, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 16-17).

21.09.2022 ФИО1 осужден Пригородным районным судом Свердловской области по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. В соответствии с ч. 5 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом срока содержания ФИО1 под стражей, от назначенного наказания в виде штрафа освобожден полностью (л.д. 20-21).

Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 04.10.2022 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов. (л.д. 22-23) Постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 27.01.2023 ФИО1 на основании ч.3 ст.49 Уголовного кодекса Российской Федерации заменено неотбытое наказание в виде обязательных работ по приговору от 04.10.2022 лишением свободы на срок 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 26).

Согласно сообщению начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 освобожден 16.01.2023 в связи с истечением срока содержания под стражей (л.д. 27).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы с учетом замены неотбытого наказания в виде обязательных работ, и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ). При этом в силу положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего неснятую, непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

Также судом установлено, что ФИО1 по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 24.08.2016 имеет непогашенную и неснятую в законном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 усмотрен особо опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений. На основании п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО1 по названному преступлению в настоящее время не истек.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Для установления административного надзора по вышеуказанному основанию достаточно лишь наличие у ФИО1 непогашенной и не снятой в установленном законе порядке судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. При этом в силу положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии также оснований, предусмотренных п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом в соответствии с ч.2 ст.4 от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП №21 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: проживает у своего знакомого, нигде не работает, в 2022-2023 годы неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечен не был, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д. 32) В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, приведенные сведения об осуждении ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его характеристику, поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе совершение им преступлений в период нахождения под административным надзором, наличие сведений о злоупотреблении спиртными напитками и привлечении к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничения, указанные административным истцом. Суд считает, что данные административные ограничения и количество явок в органы внутренних полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору от 24.08.2016, то есть до 17.07.2026 и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 24.08.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.07.2026, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Свердловской области (иного субъекта Российской Федерации по месту проживания административного ответчика) без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). Мотивированное решение составлено 08 июня 2023 года.

Судья: п/п Копия верна. Судья: Ю.С. Завьялова