УИД 23RS0015-01-2022-003535-54 Дело № 2а-2512/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 02 декабря 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Кузнецовой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованные лица - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО4 М.Р.О. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд и просит признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, в принятии неправомерного решения по жалобе взыскателя; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в принятии не полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в принятии неполных мер принудительного характера, в не обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию); обязать судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Усатую О.Н. вынести постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, установив размер удержания 50%; постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) направить в единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 осуществить контроль по обращению взыскания судебным приставом на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлении постановления в расчетный центр Министерства Обороны РФ.
Административный истец - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в Ейском районе Усатая О.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена, направила в суд ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, возражения на административное исковое заявление, а также копию материалов исполнительного производства №.
Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО4 М.Р.О. в пользу ИП ФИО1 задолженность по договору займа в размере 395 340 рублей 72 копейки, постановлением судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела ГУФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 М.Р.О.. было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 26-27).
На основании части 4 статьи 3 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ). По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ).
Следовательно, под бездействием следует понимать не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К числу мер принудительного исполнения относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68).
Статья 122 Закона об исполнительном производстве предоставляет сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа право обжаловать их постановления и действия (бездействия) в порядке подчиненности и оспорить в суде.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
В рамках возбужденного исполнительного производства 23.112022 г., судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, Управление ПФР, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России запрос о счетах физического лица в ФНС, в банки, запрос об имуществе должника в Росреестр, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).
Из содержания полученных ответов следует, что должник транспортных средств не имеет, на счетах в финансовых организациях имеются открытые счета.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в ППЦП ЦСКО «Восток-Запад» (л.д.35-36).
В связи с вышеизложенным, учитывая, что административным ответчиком представлены в суд доказательства вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлении в ППЦП ЦСКО «Восток-Запад», по адресу: <адрес> почтой РФ ШПИ 35368073222887, суд считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ФИО2 в данном случае не допущено. Административным истцом доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, подтверждающие нарушение его прав судебным приставом-исполнителем не представлено.
Также доказательства со стороны начальника Ейского РОСП ГУ ФССП ФИО3 надлежащей организации и контроля за работой, возглавляемого им подразделения, отсутствуют.
В ходе судебного разбирательства в действиях (бездействии) административных ответчиков нарушения прав административного истца не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ейского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованные лица - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, ФИО4 М.Р.О. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Срок подачи апелляционной жалобы – один месяц со дня принятия решения суда, в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий