73RS0004-01-2025-003266-48
№ 2-1995/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.
В обоснование требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Автомобилист» и владельцем гаражного бокса №, что подтверждается справкой о полной выплате пая, выданной председателем ГСК «Автомобилист», задолженности по оплате членских взносов не имеет. Поскольку гаражный бокс не был введен в эксплуатацию, она не может оформить право собственности на гаражный бокс. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Автомобилист», расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ГСК «Автомобилист», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ГСК «Автомобилист» был образован как юридическое лицо и действует с 13 декабря 1988 года, целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей.
Решением исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 1 декабря 1988 года № 1124 разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пождепо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г. Ульяновска.
На основании решения исполнительного комитета Заволжского районного Совета народных депутатов от 13 декабря 1988 года № 515 на основании вышеуказанного решения разрешено транспортному управлению УАПК строительство индивидуальных гаражей в районе Пожарного депо на промплощадке УАПК в Заволжском районе г. Ульяновска. ГСК присвоено название «Автомобилист», утвержден состав членов ГСК, утвержден Устав ГСК.
Согласно свидетельству о государственной регистрации УЛН № 012001, выданному главой администрации Заволжского района г. Ульяновска, ГСК «Автомобилист» зарегистрирован как кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев по адресу: г. Ульяновск, Промзона, Дорога 14/1, на основании решения Заволжского РИК № от 13 декабря 1988 года.
Из постановления главы администрации города Ульяновска от 7 августа 2012 года № 3487 следует, что ГСК «Автомобилист» передан в аренду до 30 сентября 2013 года земельный участок площадью 19196,0 кв.м. с кадастровым номером 73:24:021104:988 по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, восточнее территории пожарного депо по 9 пр-ду Инженерному, д. 45, под строительство гаражных боксов.
Согласно сообщению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска от 31 октября 2013 года №30187-06 по окончании срока аренды земельный участок не был передан по акту приема-передачи в фонд города, в связи с чем, ГСК продолжает занимать данный участок и оплачивать арендную плату за землю, таким образом, договор в силу статьи 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок.
Впоследствии в связи с реорганизацией из ГСК «Автомобилист» был выделен ГСК «Автомобилист-2». Из акта о разделе ГСК следует, что ранее построенный ГСК «Автомобилист» (1987-1990) сдан в эксплуатацию согласно акту сдачи рабочей комиссии, членам ГСК выданы ордера.
Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного объекта строительства от 10 марта 1993 года, составленного между представителем строительной организации УСП-1 и председателем ГСК, ГСК «Автомобилист» был выстроен по проекту, строительство осуществляло УСП-1, строительство объекта начато 15 декабря 1988 года, окончено 20 июня 1992 года.
Земельный участок, занимаемый ГСК «Автомобилист-2» площадью 1,95 га по проезду 14, был предоставлен согласно государственному акту на праве постоянного бессрочного пользования на основании постановления мэра г.Ульяновска от 04.11.1993, земельный участок был изъят у АО «Авиастар».
Материалами дела также установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «Автомобилист», имеет гараж №, сумма паенакоплений выплачена полностью. На спорный гаражный бокс составлен технический паспорт по состоянию на 25 апреля 2025 года, из которого усматривается, что гаражный бокс не сдан в эксплуатацию.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 владеет гаражным боксом на законных основаниях.
Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 4 приведенной нормы член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из содержания приведенной статьи следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.
Из разъяснений абзаца второго пункта 25 вышеуказанного Постановления следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Правомерность пользования ГСК «Автомобилист» земельным участком, в границах которого расположен спорный гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.
Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось членами ГСК «Автомобилист» на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, с разрешением на строительство.
Для решения вопроса о соответствии гаражного бокса строительным и иным нормам и правилам, а также для решения вопроса о том - не нарушает ли гаражный бокс права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, - судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключения эксперта АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 30 июня 2025 года № 4492 гаражный бокс №, расположенный по адресу: <...>, ГСК «Автомобилист», соответствует установленным градостроительным параметрам и требованиям, другим строительным нормативным документам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный гаражный бокс расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Автомобилист» для размещения гаражных боксов по указанному адресу.
Оснований не доверять экспертному заключению, подготовленному экспертом АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» по поручению суда, не имеется. Проводивший экспертное исследование в рамках настоящего гражданского дела эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию, стаж экспертной работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ и оснований подвергать сомнению объективность проведенного исследования у суда не имеется. Соответственно, суд принимает во внимание данное экспертное заключение при разрешении настоящего спора в качестве объективного доказательства по делу.
В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражный бокс № в ГСК «Автомобилист» возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время данный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований не имеется.
При таких обстоятельствах, следует признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Автомобилист» по адресу: <адрес>
Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Автомобилист», расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Р.Сейфуллина
Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.