Решение по делу № 2-8363/2022 от 19.12.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

2-8363/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Адамановой Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8363//2022 по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО2 ФИО8 об устранении нарушения земельного законодательства

установил:

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с вышеприведенным иском к ФИО2, мотивируя требования тем, что ответчик ФИО2 ФИО9 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.10.2022 №.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от 23 марта 2022 года (далее - АКТ №), проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, выявлены признаки нарушения земельного законодательства: самовольное занятие земельного участка.

Согласно сведениям о результатах выездного обследования земельного участка, содержащимися в АКТе №, земельный участок с кадастровым номером № огорожен, однако установленное на местности ограждение земельного участка с юго-восточной стороны отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 1686 кв.м., что на 186 кв.м. больше площади земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № нарушены обязательные требования, контроль за соблюдением которых осуществляется при проведении муниципального земельного контроля, в отношении земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

В отношении собственника земельного участка с кадастровым номером № объявлено и направлено предостережение от 04.04.2022 № о недопустимости нарушения требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и привести границы собственного земельного участка в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам.

Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения, что подтверждается заключением кадастрового инженера, согласно которому, реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 1500 кв.м., в то время когда фактически запользованная площадь составляет 1686 кв.м., разница составляет 186 кв.м.

Согласие Администрации городского округа Щёлково Московской области собственником земельного участка на использование земельного участка площадью 186 кв.м. расположенного в ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, получено не было.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать ФИО2 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № с юго-восточной стороны общей площадью 186 кв.м., согласно приведенным координатам поворотных точек границ, путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 186 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние;

обязать ФИО2 ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, освободив земельный участок, государственная собственность на который не разграничена;

в случае невыполнения ФИО2 ФИО12 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково право снести (демонтировать) ограждения, самовольно установленные на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с юго-восточной стороны общей площадью 186 кв.м., примыкающему к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что ответчиком не представлены сведения о причинах неявки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 ФИО13 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.10.2022 №

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от 23 марта 2022 года (далее - АКТ №), проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства.

Согласно сведениям о результатах выездного обследования земельного участка, содержащимися в АКТе №, земельный участок кадастровым номером № огорожен, однако установленное на местности ограждение земельного участка с юго-восточной стороны отличается от сведений, внесенных в ЕГРН. Площадь земельного участка в ограждении составляет 1686 кв.м., что на 186 кв.м. больше площади земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН.

Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения, что подтверждается заключением кадастрового инженера, согласно которому, реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером 50:14:0010206:50 не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 1500 кв.м., в то время когда фактически запользованная площадь составляет 1686 кв.м., разница составляет 186 кв.м.

Доступ третьих лиц на запользованную территорию ограничен. Какие–либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют, имеются признаки нарушения подп. 1, п. 1, ст. 394, гл. 31 Налогового кодекса РФ, устанавливающего ставку 0,3, в отношении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества не используемых в предпринимательской деятельности.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений», Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятый земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности.

В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО2 ФИО14 об устранении нарушения земельного законодательства – удовлетворить

Обязать ФИО2 ФИО15 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № с юго-восточной стороны общей площадью 186 кв.м., согласно координатам поворотных точек

Имя точки

Координаты, м

X,м

Y,м

<данные изъяты>

путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 186 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО2 ФИО16 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, освободив земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

В случае невыполнения ФИО2 ФИО17 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково право снести (демонтировать) ограждения, самовольно установленные на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с юго-восточной стороны общей площадью 186 кв.м., примыкающему к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО2

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.В. Адаманова