УИД 24RS0002-01-2022-004142-61
№ 2а-3356/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.
при секретаре Истоминой А.С.,
с участием прокурора Занько Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к НасибуЛ.Л. Х. о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к НасибуЛ.Л.Х. о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений (с учетом решений Ачинского городского суда от 06.04.2022 г., ОТ 30.06.2022 г.), мотивируя требования тем, что 25.01.2022 года НасибуЛ.Л.Х. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет прошло два месяца, за данный срок НасибуЛ.Л.Х. неоднократно допускал административные правонарушения в части установленных в отношении него судом административных ограничений. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 января 2025 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть до 27 ноября 2027 года, а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д.5-6).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику НасибуЛ.Л.Х. 08.08.2022 года. (л.д.30).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО1, действующая на основании доверенности №69 от 20.04.2022 г. (л.д. 33), диплома №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.34), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 36), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 32).
Административный ответчик НасибуЛ.Л.Х., надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела судебным извещением, направленным по месту регистрации (л.д.36), СМС-сообщением, доставленным 12.08.2022 г. (л.д.37), не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 31).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч.1,3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Как следует из материалов дела, приговором Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 25.05.2005г. НасибуЛ.Л.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 131 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штрафом.
Приговором Лесосибирского городского суда от 07.07.2006 г. НасибуЛ.Л.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от 25.05.2005г. было отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по указанному приговору, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет со штрафом в размере 15 000 руб.
Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 20.12.2017 г. НасибуЛ.Л.Х. наказание в виде лишения свободы заменено исправительными работами сроком на 2 года.
НасибуЛ.Л.Х. освобожден из мест лишения свободы 10.01.2018 г. на основании указанного постановления суда от 20.12.2017г., поставлен на учет в УИИ г. Ачинска 29.01.2018г., 27.11.2019г. снят с учета по отбытии исправительных работ.
По приговору Лесосибирского городского суда от 07.07.2006 г. судимость НасибуЛ.Л.Х. не погашена, не снята, срок погашения судимости истекает 27.11.2027г.
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении НасибуЛ.Л.Х. установлен административный надзор в связи с тем, что НасибуЛ.Л.Х., имея судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок. Административный надзор установлен сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27.11.2027 года.
На основании указанного выше решения суда НасибуЛ.Л.Х. были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.7-9).
25.01.2022 г. НасибуЛ.Л.Х. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.10).
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 06.04.2022 г. административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении НасибуЛ.Л.Х. продлен сроком на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 января 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года. Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года административные ограничения в отношении НасибуЛ.Л.Х., на период срока административного надзора дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания НасибуЛ.Л.Х. в ночное время суток, в период с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.13-14).
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30.06.2022 г. административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.12.2021 г. в отношении НасибуЛ.Л.Х. продлен сроком на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 июля 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года (л.д.13-14).
В настоящее время, с момента продления срока административного надзора прошло 2 месяца, за данный период НасибуЛ.Л.Х неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений за ненадлежащее отбывание административного надзора, а именно:
- Постановлением мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 02.07.2022 года НасибуЛ.Л.Х. привлечен к административной ответственности за отсутствие по месту жительства 22.06.2022 г. в 23.52 час. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.18);
- Постановлением мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 02.07.2022 года НасибуЛ.Л.Х. привлечен к административной ответственности за отсутствие по месту жительства 25.06.2022 г. в 23-00 час. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.19);
- Постановлением мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 02.07.2022 года НасибуЛ.Л.Х. привлечен к административной ответственности за отсутствие по месту жительства 28.06.2022 г. в 23-50 час. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.20).
Согласно бытовой характеристике, НасибуЛ.Л.Х. проживает по адресу: г.Ачинск, с семьей, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, склонен к противоправному поведению, совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.27).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности НасибуЛ.Л.Х., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев.
Вместе с тем, суд полагает необоснованно требование МО МВД России «Ачинский» о дополнении НасибуЛ.Л.Х. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления указанного ограничения. Административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, при этом суд учитывает, что посещение и участие в некоторых массовых мероприятиях, например культурных, может оказать положительное влияние на поднадзорное лицо.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ, исследованных материалов об образе жизни и поведении НасибуЛ.Л.Х., а также факта уклонения его от административного надзора, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, продление срока административного надзора будет способствовать профилактике и предотвращению совершения НасибуЛ.Л.Х. правонарушений либо уклонения от надзора, в связи с чем, суд полагает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, продлить НасибуЛ.Л.Х. срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда от 27.12.2021 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 06.04.2022 года, от 30.06.2022 года), на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19.01.2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 декабря 2021 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 06 апреля 2022 года, от 30 июня 2022 года) в отношении НасибуЛ.Л. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 января 2025 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 27 ноября 2027 года, в остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко