УИД 35RS0001-01-2025-005864-56
№ 2-5082/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гайдуковой Ю.М.,
при секретаре Коврижиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом мэрии города Череповца к ФИО1, ФИО2, Й. о возложении обязанности по освобождению земельного участка от незаконно установленного ограждения,
установил:
Комитет по управлению имуществом города Череповца обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, Й. о возложении обязанности в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земель в кадастровом квартале № общей площадью 19,1 кв.м (с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>).
В обоснование требований указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером № объекте недвижимости - многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 35№, площадью 421.6 кв.м., с адресом <адрес>. По результатам проведенного обследования выявлены нарушения: часть ограждения с южной стороны, а именно с юго-запада на юго-восток длиной 16.4 м, до перехода (забор на кирпичных столбах с двумя калитками, с подъемно - секционными воротами, с распашными воротами) расположена за границами земельного участка с кадастровым номером № на части территории земель в кадастровом квартале № государственная собственность на которые не разграничена, занимая территорию площадью 19,1 кв.м.; остальная часть ограждения с южной стороны, после перехода (забор на кирпичных столбах с калиткой и откатными воротами) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. Собственникам жилых помещений объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, направлены рекомендации по соблюдению обязательных требований. На момент проведения контрольного мероприятия – 24.04.2025, информация о принятых мерах, либо, информация об устранении нарушений, в отдел муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города не поступала. Использование территории земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется лицом, не имеющим прав на указанные земли, что противоречит требованиям законодательства.
В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению имуществом города Череповца не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, Й. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец (в данном случае орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение неразграниченными землями), в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, в том числе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, сноса незаконно установленного ограждения.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадь 1312 +/-13, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, сведения о частях земельного участка отсутствуют; правообладатель (правообладатели): собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме; общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места < >
На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 421.6 кв.м., с адресом <адрес>. Здание состоит из помещений с кадастровыми номерами №
Право собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 98,3 кв.м, зарегистрировано за ФИО1, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 30.09.2021.
Право общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 113,4 кв.м, зарегистрировано за ФИО2 (доля в праве 1/2) о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 19.04.2016 и Й. (доля в праве 1/2), о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 19.04.2016.
Право общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 111,8 кв.м, зарегистрировано за К. (доля в праве 1/2), о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 19.04.2016 и Ц. (доля в праве 1/2), о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 19.04.2016.
Право собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>), площадью 98,1 кв.м, зарегистрировано за Ц., о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 19.04.2016.
В порядке осуществления муниципального земельного контроля специалистами Комитета по управлению имуществом города Череповца проведена проверка, в ходе которой установлено, что используемая территория с южной стороны имеет ограждение забором на кирпичных столбах с тремя калитками, с подъемно - секционными воротами, с распашными воротами и откатными воротами. Ограждение имеет не ровную линию (с переходом). При этом часть ограждения с южной стороны, а именно с юго-запада на юго-восток длиной 16.4 м, до перехода (забор на кирпичных столбах с двумя калитками, с подъемно - секционными воротами, с распашными воротами) расположена за границами земельного участка с кадастровым номером № на части территории земель в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена, занимая территорию площадью 19,1 кв.м.; остальная часть ограждения с южной стороны, после перехода (забор на кирпичных столбах с калиткой и откатными воротами) расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. Правоустанавливающие документы на земельные участки не представлены.
27.07.2021 в адрес У., К., Й., ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
13.02.2024 от К. и У. поступило уведомление о заключении 30.09.2021 соглашения о порядке пользования общим земельным участком о том, что между собственниками помещений квартир многоквартирного жилого <адрес>), согласно которого установлен порядок владения и пользования участком в соответствии со схемой раздела земельного участка с кадастровым номером № с приложением соответствующего соглашения. Так же в заявлении (уведомлении) указана информация о том, что ограждение с южной стороны части земельного участка (фактически используемой согласно соглашения о порядке пользования) установлено по границе земельного участка с кадастровым номером № соответствующей сведениям ЕГРН.
В ходе осмотра 24.04.2025 с общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) территорий, установлено: с южной стороны используемая территория ограждена забором на кирпичных столбах с тремя калитками (<адрес> 4) с подъемно - секционными воротами, с распашными воротами и откатными воротами. Ограждение имеет не ровную линию (с переходом); по визуальному осмотру с южной стороны, территория земельного участка внутри разделена ограждением по квартирам (западная часть - <адрес> №, восточная часть - <адрес> 4); фактическое местоположение ограждения с момента проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 15.01.2024 не изменилось.
При анализе информации, содержащейся в соглашении о порядке пользования общим земельным участком с кадастровым номером № от 30.09.2021, заключенном между собственниками помещений квартир многоквартирного жилого <адрес>), и схемы, прилагаемой к соглашению, а также при сопоставлении схемы и размещенного на местности ограждения установлено, что ограждение с южной стороны, часть которого размещена на землях города, относится к территории, фактически используемой собственниками квартир № и №.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт самовольного занятия ответчиками части территории земель в границах кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, при отсутствии прав на его использование, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения ФИО1, ФИО2, Й. обязанности освободить территорию земельного участка общей площадью 19,1 кв.м (с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>).
В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета по управлению имуществом города Череповца к ФИО1, ФИО2, Й. о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (< >), ФИО2 (< >), Й. (< >) обязанность десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земель в кадастровом квартале № общей площадью 19,1 кв.м (с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>), определенную координатами:
Х=342544,41 Y=2220068,46;
Х=342543,32 Y=2220068,17;
Х=342542,31 Y=2220084,44;
Х=342541,12 Y=2220084,42 от незаконно установленного ограждения.
Взыскать со СпиринойА.В (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
Взыскать с ФИО2 (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
Взыскать Й. (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12.11.2025.
Судья Ю.М. Гайдукова