Решение по делу № 2А-2027/2025 от 15.10.2025 | Лабытнангский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело №2а-2027/2025

УИД 89RS0002-01-2025-003139-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Милевского Г.В.

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г.Лабытнанги об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по г.Лабытнанги обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде: возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне избранного жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, по тем основаниям, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения по ч.1 ст.19.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 участия не принимали, извещены надлежащим образом, в материалах дела представлена расписка об извещении ответчика ДД/ММ/ГГ.

На основании определения судьи от ДД/ММ/ГГ участие стороны признано необязательным.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в части установления административного надзора на срок 1 год и 6 месяцев с предложенными административными ограничениями, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Аналогичная позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 22 марта 2012 года №597-О-О и от 24 сентября 2012 года №1740-О.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором ... от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111, 70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке, представленной ... ФИО1 в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ находился в местах лишения свободы.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности против порядка управления.

ДД/ММ/ГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Лабытнангского городского суда в ЯНАО вынесено постановление о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ.

Совершенное административным ответчиком преступление по ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости, исходя из положений ст.10 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.86 УК составляет 8 лет.

Таким образом, для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются предусмотренные законом основания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 01 год 6 месяцев, принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 08 лет, из мест лишения свободы она была освобождена ДД/ММ/ГГ, таким образом, предложенный административным истцом срок 2 года выходит за рамки срока установленного законодательством для погашения судимости, с учетом времени необходимого на вступление решения суда в законную силу.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ.

Приведенные в исковом заявлении представителем истца доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений, суд считает достаточными для их удовлетворения, поскольку из материалов дела следует, что административные правонарушения были совершены ФИО1 в вечернее и ночное время.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений поднадзорному лицу, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность ответчика, которая по месту жительства участковым, уполномоченным ОМВД России по г.Лабытнанги характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен в кафе «Хуторок».

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о трудовой занятости ФИО1 в ночное время суток.

Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт «г» части 3 статьи 12 Федерального закона).

Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 01 год 6 месяцев, в соответствии с п.п.3, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, а также об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г.Лабытнанги удовлетворить.

Установить в отношении освобождённой из мест лишения свободы ФИО1, родившейся ..., административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час 00 мину до 06 час 00 мин.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 октября 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова