Дело №а-905/2022

54RS0008-01-2022-000570-09

Поступило в суд 15.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Ушаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по обратилась в суд с административным иском, с учетом представленных уточнений (л.д.63-64), просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8 426 рублей, пени за 2020 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,59 рублей; пени за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147,14 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 32 448 рублей, по пени за 2020 года, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 156,29 рублей; пени за 2019 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 578,72 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время адвокатом. Соответственно обязано уплачивать законно установленные налоги. Вместе с тем, страховые взносы не уплачивала. В связи с чем, были начислены пени. На сумму задолженности по недоимки и пени административному ответчику направлено требование, которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.40-42). Дала соответствующие объяснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является адвокатом, в связи с чем, являлась плательщиком, среди иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации, возложены на налоговые органы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 1 и 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В силу ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (п. 2 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с тем, что ФИО1 являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате этих платежей за указанный выше период не выполнила, то налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование были начислены пени 40,59 рублей; на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начислены пени 156,29 рублей (л.д.19).

ФИО1 налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № об уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей и пени 156,29 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей и пени 40,59 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28,15,16).

В срок указанный в требовании задолженность налогоплательщиком оплачена не была, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

В связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-84). На основании судебного приказа №а-2637/2021-8-1 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана задолженность. Однако, определением мирового судьи 1 судебного участка Первомайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подан административный иск в суд о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Суд полагает, что расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса РФ, порядок обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, то требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 года в сумме 32 448 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 156,29 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере за 2020 год в сумме 8 426 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,59 рублей являются законными и обоснованными.

Доводы административного ответчика о том, что страховые взносы не были оплачены поскольку в период 2020 года была пандемия, суд полагает несостоятельными в виду того, что оплата страховых взносов не зависит от наличия или отсутствия пандемии. Страховые взносы установлены законом, и их оплата может производиться посредством безналичного расчета.

Ссылки на отсутствие доходов, а также на тяжелое материальное положение, также не могут являться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов, пени.

Статье 64 Налогового кодекса РФ урегулирован лишь порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страховых взносов, которая может быть предоставлена лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка.

Сведений о том, что административный ответчик обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки суду не представлено.

Относительно требований административного истца о взыскании с административного истца задолженности по пени на недоимку на обязательное пенсионное страхование за 2019 год 29 354 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 578,72 рублей, на недоимку на обязательное медицинское страхование за 2019 год 6 884 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147,14 рублей (л.д.21-22), то суд полагает такие требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Начисляя пени на указанные административным истцом недоимки, административным истцом также не представлено доказательств наличия данной недоимки, принятия мер к ее взысканию в принудительном порядке с соблюдением сроков и порядка, предусмотренного налоговым законодательством и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом обстоятельства наличия недоимки, на которую начислены пени, соблюдение сроков для ее взыскания не доказаны.

В силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3).

По мнению суда, срок на обращение в суд с административным иском не пропущен, поскольку судом установлено, что требование об уплате налога подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Судебный приказ отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, административный иск налоговым органом подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также в течении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 432,12 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 года в сумме 32 448 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 156,29 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере за 2020 год в сумме 8 426 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,59 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 432,12 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В.Зотова