Дело №2а-505/2023
УИД 25RS0034-01-2023-001389-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Чугуевка 14 декабря 2023 года
Чугуевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Старовой Д.И.,
с участием помощника прокурора Чугуевского округа Приморского края Бурик В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -
установил:
начальник ОМВД России по Чугуевскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2, 28.03.2017 года осужден Первореченским районным судом г.Владивостока Приморского края по ч.2 ст.163 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы. Согласно данного приговора в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. На основании постановления Артемовского городского суда от 15.05.2020 года, ФИО2 26.05.2020 года освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 2 месяца 17 дней. После освобождения ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1, ст. 20.21 КоАП РФ. На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток, запретить выезд за пределы района, являющегося местом проживания, без согласования с ОВД.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Чугуевскому району ФИО3, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представлено заявление, в котором он просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, который полагал, что требования подлежат удовлетворению, суд считает, что требования начальника ОМВД России по Чугуевскому района, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что приговором Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края от 28.03.2017 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 15.05.2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Первореченского районного суда г. Владивосток Приморского края от 28.03.2017 года на 1 год 2 месяца 17 дней. Согласно справке №005508, 26.05.2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.
Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в соответствии с ч. 3 ст.86 УК РФ судимость в отношении административного ответчика, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении. Так, 22.08.2023 года административный ответчик привлечен по ст.20.21 КоАП РФ – за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, по данному факту назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 21.08.2023 года поднадзорный привлечен по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ – за проживание без регистрации по месту жительства, по данному факту назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Постановления по данным административным правонарушениям административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.
Поскольку ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок 1 год.
Порядок исчисления срока административного надзора предусмотрен ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Учитывая, что на дату рассмотрения административного искового заявления срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек, срок административного надзора следует исчислять по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с целью недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, в отношении поднадзорного лица необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характеризующих данных, представленных административным истцом, сведений о его образе жизни, отсутствия у него регистрации по месту жительства и пребывания, имеются основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, а также запрета выезда за пределы Чугуевского муниципального округа Приморского края, без согласования с органами внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд -
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запретить выезд за пределы Чугуевского муниципального округа Приморского края, без согласования с органами внутренних дел, в период действия административного надзора.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме, то есть с 14.12.2023 года.
Судья Т.В. Колесникова