Решение по делу № 2А-771/2025 от 30.06.2025 | Чегемский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело №2а-771/2025 года

УИД 07RS0004-01-2025-001306-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 30 июня 2025 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания – Шереужевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по КБР к Благотворительному Фонду «Верхний Чегем» о ликвидации юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,

установил :

Управление Министерства юстиции РФ по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному Фонду «Верхний Чегем» о ликвидации юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Благотворительный Фонд «Верхний Чегем» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица за ведомственным регистрационным номером - №. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером – № Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным лицом имеющим право действовать без доверенности является президент Фонда КАА

С момента государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 4.3.3 Устава Фонда установлено, что Фонд обязан по окончании финансового года публиковать ежегодные отчеты об использовании своего имущества в печати или с использованием электронных средств. Также пунктом 4.3.5 установлена обязанность Фонда представлять информацию о своей деятельности в государственные органы статистики и налоговые органы, учреждениям и иным лицам в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Отчеты о деятельности представляются непосредственно в Управление в виде почтового отправления, либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России www.minjust.ru).

Управлением проведена экспертиза реестрового дела Фонда путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализирована системой электронного документооборота входящей и исходящей корреспонденции и на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что Фонд, в нарушение статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в нарушение положений устава до настоящего времени не представлял ежегодную отчетность за 2024 год.

Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции РФ по КБР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отдельным ходатайством просил рассмотреть данное административное дело без его участия, в связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – Благотворительного Фонда «Верхний Чегем» извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, и на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия. Вместе с тем, материалы административного искового заявления содержат заявление президента Фонда - административного ответчика ФИО1 в соответствии с которым последний не возражает против удовлетворения заявленных требований, ввиду того обстоятельства, что Фонд прекратил свою деятельность по ряду причин и в настоящее время не способен реализовать цели, изложенные в Уставе. В связи с этим отчетность за 2024 год в Управление Минюста РФ по КБР представлена не была.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 марта 2024 года № 89 «Об Утверждении Положения о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», функции по принятию решения о государственной регистрации и осуществлению контроля за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, возложены на территориальные органы Минюста России.

Пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений установлена обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Благотворительный Фонд «Верхний Чегем» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица за ведомственным регистрационным номером - №. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером – №. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным лицом имеющим право действовать без доверенности является президент Фонда КАА

С момента государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года №185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.2. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» вышеуказанную информацию необходимо ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или в его территориальный орган.

В соответствии с пунктом 78 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организации, иностранных некоммерческих неправительственных международных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской федерации (приказ Минюста РФ от 30 декабря 2021 г. №274), Управление, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, в качестве одной из мер реагирования, направляет иск в суд о ликвидации организации.

Согласно пункту 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, Фонд может быть ликвидирован на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.

Деятельность Фонда осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства, что является основанием для его ликвидации.

Каких-либо доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено и материалы дела не содержат.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по КБР к Благотворительному Фонду «Верхний Чегем» о ликвидации юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Фонд «Верхний Чегем», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером – №, и исключить Благотворительный Фонд «Верхний Чегем» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий - Ж.Б. Кумыкова