Дело № 2а-104/2023

УИД: 70RS0013-01-2023-000143-59

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 10 мая 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:

заместителя прокурора Верхнекетского района Томской области Ленинг Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 27.09.2022 ФИО1 освобожден из ЯУ 114/2 г. Асино Томской области, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 и п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. Из приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 следует, что одно из преступлений было совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 до 06 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возразил.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом

В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 17 постановления от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.05.2018 г. ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Томска осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 и ст. 70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 следует, что в качестве отягчающего наказание обстоятельства учтено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 13.07.2020 не отбытая ФИО1 часть наказания по вышеуказанному приговору суда заменена на принудительные работы с удержанием 10% заработка в доход государства.

07.10.2021 Кировским районным судом г. Томска не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 в виде принудительных работ заменена ФИО1 на лишение свободы на срок - 1 год 1 месяц 27 дней с отбыванием в колонии строгого режима.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 12.09.2022 удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 21 день более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 5 месяцев 12 дней.

27.09.2022 ФИО1 освобожден из учреждения УФСИН, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 12.09.2022.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в силу требований ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение, которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы.

Указанное преступление совершено им было в 2017 году, следовательно, срок погашения судимости в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор в отношении ФИО1 не устанавливался, судимость в настоящее время не снята и не погашена.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ч. 4 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с сообщением заместителя начальника Колпашевского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы 10.03.2023 года.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае, поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет - на срок для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в силу с п.1 ч.2 ст.4 указанного закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является для ФИО1 обязательной.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется удовлетворительно: проживает в <адрес> супругой и двумя малолетними детьми, официально не трудоустроен, занимается сезонными работами, жалобы от соседей не поступали, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Принимая во внимание изложенное, с учетом категории совершенного административным ответчиком преступления, наличия в его действиях опасного рецидива, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 08.05.2018 г.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд.

Судья (подпись) Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.