Решение по делу № 2А-486/2025 от 21.04.2025

В окончательной форме решение изготовлено:

21 апреля 2025 г.

Дело № 2а-486/2025, 76RS0011-01-2025-000803-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Седовой Н.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сорокина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1, свобождающегося по отбытии срока наказания 13.06.2025 г., административного надзора на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

запрета на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений различной категории тяжести, в том числе тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Кроме того, ряд преступлений совершены ФИО1 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления перечисленных в иске ограничений не возражал. При определении количества явок в ОВД просил учесть состояние его здоровья: <данные изъяты>. По состоянию здоровья требуется часто посещать больницу. Просил снизить количество явок. В отношении остальных административных ограничений возражений не имеет.

Заслушав административного ответчика, прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что приговором Некоузского районного суда Ярославской области от 29.03.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30-п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области от 21.06.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 167 УК РФ, за которые ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Некоузского районного суда Ярославской области от 14.10.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменены условные осуждения по приговорам от 29.03.2021 г., 21.06.2021 г. и, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказаний к назначенному наказанию, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30-п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ – к категории небольшой тяжести, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ – к категории тяжких.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых административный надзор применяется в обязательном порядке. При этом административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области (г. Углич) ФИО1 прибыл в ИУ 01.12.2021 г. С момента прибытия не трудоустроен, желания работать не высказывает. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории в соответствии с утвержденным графиком. Является инвалидом <данные изъяты> группы, ограничено трудоспособный. Воспитательные мероприятия, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных посещает регулярно, в культурно-массовых, спортивных и иных мероприятиях не участвует. Среди осужденных уживчив, на профилактическом учете не состоит, содержится в обычных условиях. За отбытый срок ФИО1 поощрений не имеет, один раз подвергался взысканию в виде выговора, в настоящее время взыскание погашено.

Администрация ИК-3 указывает, что ФИО1 характеризуется с неустойчивой стороны.

Согласно приговорам, ФИО1 по месту жительства характеризовался удовлетворительно, не работал, иждивенцев не имел, на учетах у врачей не состоял, также при вынесении приговоров учитывалось состояние здоровья ФИО1 (<данные изъяты>.).

В соответствии с приговором от 21.06.2021 г. преступления (угроза убийством, причинение потерпевшей легкого вреда здоровья, умышленное повреждение автомобиля) совершены ФИО1 в вечернее время, ближе к ночи, в алкогольном опьянении и в агрессивном состоянии.

В соответствии с приговором от 14.10.2021 г., преступление в виде кражи телефона совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, а преступление в виде угона транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

В совокупности приведенные выше обстоятельства, включая характеристику ФИО1 до осуждения и в период отбывания наказания, сведения о личности и его образе жизни, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия соглашается с требованиями административного истца в части всех предложенных административных ограничений, но в формулировке, которая предусмотрена законом, а не предложена административным истцом. Таким образом, в период административного надзора суд устанавливает ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Учитывая состояние здоровья ФИО1, наличие у него серьезных хронических заболеваний, требующих контроля с его стороны, необходимость периодического врачебного наблюдения, суд считает возможным снизить количество явок для регистрации в ОВД до одной в месяц.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Одновременно суд учитывает, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

При наличии к тому предусмотренных законом оснований ФИО1 вправе поставить перед судом вопрос о досрочном прекращении как административного надзора в целом, так и отдельных административных ограничений (сокращения количества явок), не являющихся обязательными (часть 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева