Дело № 2а-2656/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Зеленко И.Г.,
при секретаре судебного заседания Мучкаевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС России по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. За ФИО7 зарегистрировано имущество, которое в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ является объектом налогообложения: квартира с кадастровым номером 08:14:030642:199, площадью 32,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Ей направлялись налоговые уведомления об уплате налога, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в адрес последней направлялись требования № 20822 от 05 июля 2019 года, № 16785 от 26 июня 2020 года, № 15326 от 17 июня 2021 года об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требованиях. 04 июля 2023 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с законного представителя ФИО7 - ФИО1 недоимку по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017-2018 годы в размере 855 руб., пени - 55,77 руб.
Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока?�
Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО7. зарегистрирована квартира с кадастровым номером 08:14:030642:199, площадью 32,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Налоговым органом направлено ответчику требование № 20822 по состоянию на 05 июля 2019 года об уплате недоимки по налогу, пени со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года.
Сумма, подлежащая взысканию, не превысила 10 000 руб., трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога истек 01 ноября 2022 года, шестимесячный срок для обращения в суд по требованию истёк 01 мая 2023 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 04 июля 2023 года отказано в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени ввиду пропуска срока для обращения в суд.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд 30 августа 2023 года, то есть с пропуском срока на обращение в суд. Оснований для восстановления срока обращения суду не представлено и в судебном заседании не установлено.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями ч.4 ст.289 КАС РФ должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение УФНС России по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Судья И.Г. Зеленко