№ 2а-17/2025 (№2а-1819/2024)
УИД 03RS0065-01-2024-002435-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2025 года г. Учалы РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,
при секретаре Батршиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административных исковых требований, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. По состоянию на 04.01.2023г. у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 70138,96 рублей. Указанная задолженность по состоянию на 30.08.2024г. с учетом увеличения сальдо единого налогового счета снизилась до 59942,27 руб., в том числе налог-54212 руб. и 5730,27 руб.-пени. Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:-Земельный налог физического лица в границах сельских поселений за 2022 год в размере 44 руб., -Налог на имущество физического лица по ставкам, применяемый к объектам налогообложения в границах сельского поселения за 2022 год в размере 84 руб., - страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45842 руб., -Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 8242 руб., -Пени в размере 5730.27 руб. по состоянию на 26.01.2024г. Налогоплательщику принадлежит следующие объекты имущества: -автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***>, марки VOLKSWAGEN PASSAT, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 20.08.2021г., Дата утраты права 02.12.2022г.; -автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <***> марки ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ, Дата регистрации права 24.11.2022г., Дата утраты права 08.07.2023г.; -земельный участок, по адресу РБ, <адрес>, дата регистрации права 19.12.2018г.; - жилой дом, по адресу: РБ, <адрес>, Дата регистрации права 19.12.2018г. Направленное в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от 09.08.2023г. оставлено без удовлетворения. В связи с неуплатой налога начальник МРИ ФНС России № 4 по РБ обратилась мировому судье судебного участка №2 по Учалинскому району и г. Учалы с заявлением о выдаче судебного приказа, вынесенный судебный приказ №<***> от 27.02.2024 года в свою очередь определением мирового судьи от 01.03.2024 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в Учалинский районный суд РБ в порядке искового производства. С учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере 27 786,37 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023г. в размере 22 056,10 рублей, и пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 5 730,27 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок.
Исследовав и оценив материалы дела, также материалы дела №<***> в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С 1 января 2023г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
ЕНС учитывает все обязанности плательщика по уплате налогов (сборов. страховых взносов) в едином сальдо расчетов c бюджетом налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
При этом требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ).
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что на 04.01.2023г. налоговым органом сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 в размере 70138,96 руб.
Ввиду неуплаты транспортного налога, после 1 января 2023 года, т.е. 25.05.2023г. налоговым органом ФИО1 выставлено по состоянию на 23.07.2023г. требование № об уплате задолженности налогам в размере 89460,52 руб., и пени в размере 13130,09 руб.
Данное требование было направлено налоговым органом в соответствии с данными полученными из миграционной службы о месте жительства физического лица, что подтверждается скриншотом из информационного ресурса МИ ФНС России по ЦОД.
Вышеуказанная задолженность по состоянию на 30.08.2024г. с учетом увеличения сальдо единого налогового счета снизилась до 59942,27 руб., в том числе налог-54212 руб. и 5730,27 руб.-пени, в которое включена задолженность по налоговым платежам за 2022г., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за 2023 год в размере 45842 руб.
При этом ранее направленное в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 09.08.2023г. (почтовый идентификатор <***> от 17.10.2023г.), по адресу регистрации: РБ, <адрес>-14, также оставлено ФИО1 без удовлетворения.
Таким образом, требование истца № от 23.07.2023г. исходя из приведенных положений налогового законодательства, прекращает действие требований, направленных ранее.
Решением МИФНС №4 по РБ №755 от <***>. в связи с неисполнение требований об уплате задолженности с ФИО1 взыскана задолженность в размере 106365,65 руб., за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках.
Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 (с учетом пункта 6 части 1 статьи 287) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен порядок обращения в суд, предусматривающий последовательность действий: сначала обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно приказному производству №<***> заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 27.02.2024 г.. 27.02.2024 г. вынесен судебный приказ, и в связи поступлением возражения от административного ответчика судебный приказ отменен 01.03.2024г.
Исковое заявление направлено в Учалинский районный суд РБ 30.08.2024г.
Суд считает, что налоговый орган в соответствии с законодательством о налогах и сборах добросовестно исполнил свою обязанность по направлению требования об уплате налога, и ими предусмотренные законом специальные сроки обращения в суд, соблюдены.
При указанных обстоятельствах, суд, проверив представленный административным истцом расчет задолженности по налогам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что обязанность по уплате налога ФИО1 надлежащим образом не исполнена, в связи с чем, находит уточненные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела, ответчиком в счет исполнения требований налогового органа внесены платежей, которые согласны справке истца направлены на погашение страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за 2023г., в связи с чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №4 по РБ уточнены исковые требования, и в окончательной редакции просил взыскать с ФИО1 недоимку в размере 27786,37 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023г. - 22056,10 рублей, и пени, -5730,27 рублей.
Ответчиком, подлежащая взысканию сумма налоговой задолженности не оспорил, свои расчеты не представил, в том числе доказательств оплаты задолженности.
Суд также считает правомерным начисление ответчику пени по страховым взносам, поскольку доказательств погашения взыскиваемой задолженности по страховым взносам не представлено. Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-0).
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с учетом положений пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (ИНН <***>) недоимку в размере 27 786,37 руб., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023г. в размере 22 056,10 рублей, и пени в размере 5 730,27 рублей.
Взыскать с ФИО1, в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Л.Ф.Латыпова
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.