Дело №2-670/2025
56RS0042-01-2024-006906-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 16 января 2025 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,
при секретаре Царевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оренбурга о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что жилой <адрес> записан согласно инвентарному материалу (справка ГУП «ОЦИОН» от 05.11.2008) за ФИО2 Дом 1977-1998 года постройки, общей площадью 61,9 кв.м., стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Единственной наследницей после ее смерти является ФИО1 по завещанию.
В установленный законом срок ФИО1 обратилась к нотариусу с целью принятия наследственного имущества, нотариусом ФИО4 заведено наследственное дело 51/2013, выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на дом, расположенный по адресу: <адрес>, было отказано в связи с тем, что дом не был оформлен в установленном законом порядке за ФИО2
ФИО2 проживала и была зарегистрирована в указанном жилом доме с 1977 года по день смерти, пользовалась, владела и распоряжалась имуществом как своим собственным, что подтверждается сведениями технической инвентаризации.
ФИО1 в установленном законом порядке приняла указанное наследственное имущество путем обращения к нотариусу, пользуется и содержит указанный дом.
Однако осуществить регистрацию права в установленном законом порядке, не представляется возможным по причине отсутствия надлежащего правоустанавливающего документа. Вместе с тем, жилой дом соответствует строительным, пожарным, СанПин нормам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровья, что подтверждается экспертными заключениями, то есть соответствует всем требованиям, предъявляемым ч. 3 ст. 222 ГК РФ.
Согласно техническому плану от 09.08.2024 года, жилой дом имеет общую площадь 78,9 кв.м.
Истец просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с площадью 78,9 кв.м.; признать право собственности за ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 10.12.2024 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила о рассмотрении в ее отсутствии.
Представитель администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве пояснил, что согласно представленной справке ГУП «ОЦИОН» от 05.11.2008 акт о приемке в эксплуатацию жилого дома не предъявлялся. Таким образом жилой дом является самовольной постройкой. Признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просил суд принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном письменном заявлении пояснила, что не возражает против признания права собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания приобретения права собственности,
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что согласно справке от 05.11.2008, выданной ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» владение, расположенное по адресу: <адрес>, записано согласно инвентаризационного материала за ФИО2 Дом лит АА1 возведен в 1977-1998 гг., акт о приемке в эксплуатацию не предъявлялся, одноэтажный, кирпичный, полезной площадью 61,9 кв.м., жилой площадью 51,2 кв.м., износа 26%-22%, земельный участок 1220 кв.м.
В документах инвентарного дела представлен генеральный план земельного участка, согласно сведениям по состоянию на 15.05.2012 фактическая площадь земельного участка составляет 1217 кв.м.
Как следует из сведений ЕГРН, жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 61,9 кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга № от 23.10.2024 следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности. Вид разрешенного использования земельного участка: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа) и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (1-3 этажа) – «Ж.1». Зона предназначена для проживания, отдыха и индивидуальной трудовой деятельности. Земельный участок расположен в границах 1-процентой зоне затопления, 4,5 подзон приаэродромной территории. Согласно техническому плану, выполненному кадастровой компанией <данные изъяты> от 09.08.2024, на земельном участке расположен самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № (право собственности не зарегистрировано), в результате чего площадь изменилась с 61,9 кв.м. на 78,9 кв.м.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по праву наследства к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и статьей 1148 настоящего Кодекса. Наследники последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Супруг, дети и родители наследодателя отнесены к наследникам первой очереди (статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно завещанию от 05.03.2008 ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, завещала все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Нотариусом ФИО4 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, состоящее из недополученной пенсии в размере 11079,36 рублей и ежемесячной денежной выплаты в размере 1619,27 рублей.
Иных наследников ФИО2 судом не установлено.
Из сведений из домовой книги ФИО2 с 1977 года зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО1 является единственным наследником ФИО2
Как следует из представленных материалов, ФИО1 жилой дом по адресу: <адрес>, был реконструирован, в результате чего его площадь увеличилась с 61,9 кв.м., до 78,9 кв.м.
В силу ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно п. 43 вышеуказанного постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО5, по состоянию на 09.08.2024 площадь жилого дома составляет 78,9 +/- 0,1 кв.м.
В результате проведения реконструкции площадь жилого дома увеличилась на 17 кв.м.
В результате обращения в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга получен ответ №-исх от 23.10.2024 о возможности признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. Поскольку административный порядок легализации самовольно возведенного строения не предусмотрен, возможно обратиться в суд с исковым заявлением.
Согласно ответу департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга вид разрешенного использованного земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на котором расположен указанный жилой дом, - для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время у департамента на вышеуказанный земельный участок договорные отношения отсутствуют.
Из экспертного заключения <данные изъяты>» № от 12.09.2024 следует, что объект – жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на дату осмотра соответствует требованиям противопожарных норм и правил, опасность для пребывания и круглогодичного проживания людей отсутствует.
Согласно экспертному заключению <данные изъяты>» № от 12.09.2024 жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на дату осмотра является пригодным для пребывания и круглогодичного проживания людей и соответствует требованиям экологических и санитарных норм и правил.
Из экспертного заключения <данные изъяты>» № от 12.09.2024 следует, что процент износа конструкций объекта – жилого дома по адресу: <адрес>, по состоянию на дату осмотра равен 32%. Техническое состояние объекта является работоспособным, строительные конструкции в целом отвечают требованиям эксплуатационной надежности, опасность для пребывания и круглогодичного проживания людей отсутствует. Объект в целом соответствует требованиям строительных норм и правил.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. Реконструкция спорного объекта недвижимого имущества осуществлялась с соблюдением градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Судом установлено, что реконструированное строение расположено с нарушением минимальных отступов от границы со смежными земельными участками.
Между тем, собственник соседнего жилого дома и земельного участка, привлеченный к участию в настоящем деле, в письменном заявлении не возражала относительно сохранения спорного жилого дома в реконструированном виде с увеличенной площадью.
При таких обстоятельствах, суд полагает нарушение градостроительных и строительных норм и правил в данной части несущественным, поскольку оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц, в связи с чем не препятствует возможности сохранения постройки.
Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан, истец владеет указанным жилым домом по праву наследования, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на спорное домовладение в увеличенной площади.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 78,9 кв.м., в реконструированном виде.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 78,9 кв.м, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30.01.2025 года.
Судья О.Ю. Зацепина