К делу № 2а-495/2023

УИД: 50RS0048-01-2022-008862-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.01.2023 г.о. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Татарова В.А., при помощника судьи Дюльгярове К.И., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело №2а-495/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 (далее МИФНС № 13) по <адрес> обратилась в Химкинский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 13.06.2006 по 11.11.2020 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, за 2020 г. административным ответчиком не внесены страховые взносы обязательное медицинское и пенсионное страхование (далее ОМС и ОПС), в связи с чем образовалась задолженность.

Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 7270,83 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 74,25 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 17 552,49 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 179,04 руб.

Административный истец – представитель МИФНС № 13 по <адрес> в судебное заседание явилась, административный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, пояснила, что с заявлением о регистрации в качестве ИП не обращалась, ранее была учредителем ООО, индивидуальным предпринимателем никогда не являлась.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Химкинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с п. 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно обстоятельствам административного дела, налоговым органом соблюдены сроки, а также установленная процедура предъявления требования об уплате недоимки.

Из материалов административного дела следует, что в период с 13.06.2006 по <дата> ФИО1 <дата> г.р., <...> (ИНН <***>), была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

По запросу суда, из инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан истребованы сведения первичная документация, послужившая основанием для регистрации административного ответчика в качестве ИП.

В материалы дела представлено заявление ФИО4 <дата> г.р., <...> (ИНН <***>) о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявление датировано июнем 2006 г. Также в заявлении имеется подпись ФИО4

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22.1 Федерального закона от <дата> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции на дату регистрации в 2006 г.) при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации); копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица); копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства); подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе); документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 2 ст. 22.1 названного Федерального закона представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона расписки.

Как пояснила в судебном заседании административный ответчик, ее девичья фамилия ФИО2, также подтвердила, что на стр. 3 в п. 13 заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в графе заявитель ФИО и подпись заполнены именно ею, ходатайств о назначении почерковедческой экспертизы стороной не заявлялось.

Доводы административного ответчика о том, что инспекцией ФНС России по <адрес> г. Махачкалы Республики Дагестан, указанное заявление сфальсифицировано, суд отклоняет, поскольку допустимых и достаточных доказательств в обоснование заявления о подложности (фальсификации), административным истцом не представлено и судом не добыто.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 381-О-П).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом случае судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., <дата> мировым судьей 257 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи 257 судебного участка Химкинского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ от <дата> отменен.

Административное исковое заявление подано в Химкинский городской суд <адрес> – <дата>, т.е. предусмотренные ст. 48 НК РФ, процессуальные сроки административным истцом соблюдены.

На основании ст. 75 НК РФ за просрочку налоговых платежей начисляется пеня с суммы недоимки за каждый день просрочки по установленной ставке.

Административным истцом представлен расчет, согласно которому фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование за 2020 г., если доход не превышает 300 000 руб., составляет – 32 448 руб., при этом за период с <дата> по <дата> – 27 999,48 руб.

В связи с неуплатой спорной задолженности в установленный срок, административному ответчику начислены пени: на недоимку по ОПС за 2020 г. за период с <дата> по <дата> в размере 179,04 руб.

Также административным истцом представлен расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г., согласно которому фиксированный взнос за 2020 г., если доход не превышает 300 000 руб. составляет 8 426 руб., за период с <дата> по <дата> – 7 270,83 руб. В связи с неуплатой спорной задолженности в установленный срок, административному ответчику начислены пени: на недоимку по ОМС за 2020 г. за период с <дата> по <дата> в размере 74,25 руб.

Согласно представленному расчету задолженности, спорная задолженность была взыскана в рамках исполнительного производства и на момент подачи административного иска составляет: по страховым взносам на ОПС за 2020 г. в размере 17 552,49 руб. (уплачено 10 446,99 руб.), пени в размере 179,04 руб., недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 г. в размере 7262,53 руб. (уплачено 8,30 руб.), пени в размере 74,08 руб. (из расчета 7262,53 руб. * 4,25 % * 72 дня /300)

Также суд отмечает, что расчет недоимки по ОМС за 2020 г. с учетом частной уплаты, административным ответчиком рассчитан неверно, поскольку к подлежащей уплате сумме страховых взносов – 7270,83 руб., административный истец также прибавил сумму, уплаченную в рамках исполнительного производства – 8,30 руб., в связи с чем, пришел к неправильному выводу о необходимости взыскания суммы страховых взносов в размере 7 279,13 руб. и пени в размере 74,25 руб.

В силу названных выше норм закона, регулирующего спорные правоотношения, административный истец представил допустимые доказательства, подтверждающие его требования и обязанность административного ответчика уплатить задолженность по уплате пени и страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств оплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., пени в полном объеме административным ответчиком не представлено, то требования административного истца подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущены сроки для взыскания спорной задолженности, суд отклоняет, как несостоятельные, поскольку предусмотренные ст. 48 НК РФ, процессуальные сроки административным истцом соблюдены.

Кроме того, суд также учитывает, что факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов само по себе не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Так главой 34 НК РФ, не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших в расчетный налоговый период предпринимательскую деятельность и не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> N 621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования, действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Ввиду того, что МИФНС № 13 по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с административного ответчика также подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ в размере 952 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2020 г. в размере 7262,53 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 74,08 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 17 552,49 руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 179,04 руб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 г., пени – отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход государства госпошлину в размере 952 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено: <дата>.

Судья В.А. Татаров