Дело № 2а-1448/2022

УИД 05RS0005-01-2022-003214-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Буйнакск 12 декабря 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора г.Буйнакска Биярсланова А.Р. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенную в сети «интернет» по адресу: https: //100-chek.ru// запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора г.Буйнакска Биярсланов А.Р. обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском о признании информации размещенную в сети «интернет» по адресу: https: //100-chek.ru// запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения при размещении посредством телекоммуникационной сети «Интернет» (сайт: https: //100-chek.ru//) информации, содержащей сведения о продаже поддельных гостиничных чеков в отсутствие проживания в гостинице.

Как установлено проведенной прокурорской проверкой, на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: https: //100-chek.ru// размещена информация, которая содержит сведения, что для неопределенного круга лиц в свободном доступе на указанном сайте размещена информация об изготовлении и продаже гостиничных чеков. Страница опубликована в сети «интернет» и открыта для свободного доступа неопределённого круга лиц, вход на сайт свободный, не требующий регистрации и пароля.

Просит признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): http:// https: //100-chek.ru// информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой г.Буйнакска на основании акта осмотра сайта ГИС «Интернет» https: //100-chek.ru// от 10 ноября 2022 г. проведённого помощником прокурора города Айланматовым З.А. проведен мониторинг, в ходе осмотра которого установлено для доступа к содержимому указанного сайта логин и пароль не используется. На странице сайтов в сети Интернет с URL-адресами https: //100-chek.ru// размещена информация, которая содержит сведения об изготовлении и продаже поддельных гостиничных чеков, а именно размещена информация о возможности возмездного приобретения указанных документов, минуя установленный законом порядок их получения. Для заказа и приобретения дипломов необходимо заполнить на указанном сайте форму заявки. Проверкой установить собственников указанных сайтов, а также место их нахождения не представилось возможным.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войн, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, информация с предложением купить содержащей сведения о продаже поддельных гостиничных чеков в отсутствие проживания в гостинице является хищением денежных средств путем предоставления работником в бухгалтерию фиктивных документов о командировочных и отпускных расходах, содержит признаки предложения мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Из письменных объяснений заинтересованного лица - и.о. руководителем Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по Республике Дагестан усматривается, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети "Интернет» https: //100-chek.ru// по состоянию на 29.11.2022 доступна, полагает возможным удовлетворить требования административного истца.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, признанию информации, размещенной на указанном сайте информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Указанная информация носит противоправный характер, является запрещенной к распространению, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

Распространение на интернет-сайте https: //100-chek.ru// информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования и.о прокурора г.Буйнакска Биярсланова А.Р. удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом (URL): https: //100-chek.ru// запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовым коммуникаций по <адрес> для внесения сведений в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан суд через Буйнакский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Вагидов Н.А.