Дело № 2а – 2342/2023

УИД 33RS0001-01-2023-002323-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 17 июля 2023 года

Ленинский районный суд города Владимира, в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, действуя в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Ленинский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указано, что в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами:

https://to24.pro/, https://b.auto-tehosmotr.com/, https://texosmotronlinee-1.ru/ обнаружена информация о незаконном приобретении (продаже) диагностических карт без проведения технического осмотра транспортного средства.

При этом доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Таким образом, недостоверная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Ссылаясь на положения ст.15.1 Федерального закона №149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» истец просит признать размещенную на указанных сайтах информацию - информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, и включить данные интернет – сайты в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что в настоящее время сайты доступны для неопределенного круга лиц, решений об ограничении доступа не принималось.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, в сети Интернет выявлены электронные адреса:

https://to24.pro/, https://b.auto-tehosmotr.com/, https://texosmotronlinee-1.ru/, обнаружена информация о незаконном приобретении (продаже) диагностических карт без проведения технического осмотра транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, не допускается использование средств массовой информации, в частности, в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.Положениями пункта 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008 (далее по тексту - Правила), устанавливается порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.

Пунктом 5 Правил определено, что технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств, предусмотренным приложениями № 1 и 2, а также организациями, указанными в ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - операторы технического осмотра).

Статьей 14 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» установлено, что операторы технического осмотра обязаны оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и ст. 19 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств», диагностическая карта является документом строгой отчетности, оформляется и выдается по результатам проведения обязательного технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержит заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства, то есть сведения о соответствии или несоответствии его технического состояния и оборудования обязательным требованиям безопасности транспортных средств, установленным соответствующими нормативными правовыми актами, правилами, стандартами и техническими нормами, а в случае соответствия - подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.

На основании части 2 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона и пунктов 9, 10 Правил, для проведения технического осмотра и получения диагностической карты автовладелец обязан обратиться к оператору технического осмотра и предоставить ему свое транспортное средство для проведения такого осмотра.

Согласно пункту 15 Правил по завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.

Статьей 25 Федерального закона от 01.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств» в пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» внесены изменения о том, что обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляется только при условии проведения в отношении транспортного средства государственного технического осмотра или технического осмотра, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 327 УК РФ) является подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах приобретения диагностической карты транспортного средства без проведения технического осмотра у аккредитованных в установленном порядке операторов, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://to24.pro/, https://b.auto-tehosmotr.com/, https://texosmotronlinee-1.ru/, и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья А.М. Рыжова