УИД: 23RS0044-01-2021-001359-98

Дело № 2-1292/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 14 ноября 2021 года.

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Масычевой М.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Северский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Северский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о признании постановлений администрации незаконными, возложении обязанности принять истцов на учет для обеспечения жилым помещением как реабилитированных в связи с репрессиями,

установил:

Представитель ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по доверенностям ФИО1 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Северский район, в котором согласно уточненным требованиям просит признать незаконными постановления администрации МО Северский район от 27.08.2021 года и от 24.05.2022 года, вынесенные в отношении истов; обязать ответчика принять истцов с 04.06.2021 года на учет для обеспечения жилым помещением как реабилитированных в связи с репрессиями, без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан в первоочередном порядке, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований представитель истцов указал о том, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 родились <данные изъяты>.

12.05.2021 года в администрацию МО Северский район поданы документы для принятия истцов на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отдельной категорий граждан. 04.06.2021 года администрацией МО Северский район вынесены уведомления о необходимости предоставления свидетельств о рождении всех заявителей и документов, подтверждающих факт утраты жилых помещений родителями заявителей. 27.08.2021 года администрацией МО Северский район вынесены постановления об отказе в постановке истцов на учет в связи с непредоставлением документов, подтверждающих факт утраты жилых помещений родителями заявителей. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 08.02.2022 года признаны незаконными указанные уведомления администрации от 04.06.2021 года. 11.02.2022 года истцы повторно обратились в администрацию с заявлением об исполнении судебных постановлений, но 22.02.2022 года заместителем главы администрации МО Северский район им вновь отказано в постановке на учет по тем же основаниям.

13.05.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

09.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании доверенностей ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Северский район ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку постановлениями администрации от 28.07.2022 года отменены обжалуемые постановления администрации в отношении истцов от 24.05.2022 года, истцы поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории реабилитированных лиц, о чем суду представлены письменные возражения.

Представитель соответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с представленными суду возражениям на исковое заявление, представитель министерства просит суд рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в п. Гайдук г. Новороссийска. Вопрос о возможности предоставления мер социальной поддержки по обеспечению истцов жильем за счет краевого бюджета как реабилитированных лиц может быть рассмотрен после внесения изменений в федеральное и краевое законодательство, отражающих позицию Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 10.12.2019 года № 39-П).

Представитель соответчика Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному суду возражению на исковое заявление, представитель министерства просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку требования истцов противоречат действующему законодательству. В настоящее время не были внесены изменения в федеральное и краевое законодательство, отражающие позицию Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 10.12.2019 года № 39-П).

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, истец ФИО3, 01.03.1994 года была реабилитирована, что подтверждается справкой о реабилитации Главного управления внутренних дел Краснодарского края Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.06.2020 года № 23/16-П-277-П-669/94.

Истец ФИО4, 21.10.2017 года была реабилитирована, что подтверждается справкой о реабилитации Главного управления внутренних дел Краснодарского края Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.10.2017 года № 23/16-3/176104272480-П-669/94.

Истец ФИО5, 20.10.2016 был реабилитирован, что подтверждается справкой о реабилитации Главного управления внутренних дел Краснодарского края Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.10.2016 года № 23/16-П-36/П-669/94.

Истец ФИО6, 20.05.2008 года была реабилитирована, что подтверждается справкой о реабилитации Главного управления внутренних дел Краснодарского края Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.12.2020 года № 23/16-Р-560-П-669/94.

12.05.2021 года истцы обратились в администрацию МО Северский район с заявлениями о принятии их на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отдельной категорий граждан.

04.06.2021 года администрацией МО Северский район вынесены уведомления о необходимости предоставления свидетельств о рождении всех заявителей и документов, подтверждающих факт утраты жилых помещений родителями заявителей.

Постановлениями администрации МО Северский район от 27.08.2021 года № 1655, № 1656, № 1657, №1658 отказано в постановке истцов на учет в связи с непредоставлением документов, подтверждающих факт утраты жилых помещений родителями заявителей в результате репрессий.

11.02.2022 года истцы повторно обратились в администрацию МО Северский район с заявлениями о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отдельной категорий граждан.

Постановлениями администрации МО Северский район от 24.05.2022 года № 888, № 889, № 890, № 891 отказано в постановке истцов на учет в связи с непредоставлением документов, подтверждающих факт утраты жилых помещений родителями заявителей в результате репрессий.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 08.02.2022 года решение Приморского районного суда Краснодарского края от 31.08.2021 года отменено в части, уведомления администрации МО Северский район от 04.06.2021 года, вынесенные в адрес заявителей о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт утраты жилья, признаны незаконными.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 08.02.2022 года были признаны незаконными уведомления администрации МО Северский район от 04.06.2021 года, вынесенные в адрес заявителей, суд приходит к выводу о том, что требования истцов в части признания постановлений администрации МО Северский район от 27.08.2021 года № 1655, №1656, №1657, №1658 об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат удовлетворению, так как указанные постановления об отказе также основаны на непредставлении истцами документов подтверждающих факт утраты жилья.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконными постановлений администрации МО Северский район от 24.05.2022 года №888, № 889, №890, №891 об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку данные постановления отменены, на что указано в постановлениях администрации МО Северский район от 28.08.2022 года №1329, №1330, №1331, №1332 «О принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Этими же постановлениями администрации от 28.08.2022 года истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории реабилитированных лиц.

Также суд не находит оснований для удовлетворений требований истцов о возложении обязанности на администрацию принять истцов на учет для обеспечения жилым помещением как реабилитированных с 04.06.2021 года, поскольку удовлетворение указанных требований приведет к внесению изменений в постановления администрации МО Северский район от 28.08.2022 года №№ 1329, 1330, 1331, 1332, которыми истцы приняты не учет, а данных требований истцами заявлено не было.

Кроме того, суд считает несостоятельной ссылку ответчика на пропуск истцами срока обращения в суд, установленного ст. 219 КАС РФ, поскольку указанная норма закона не применима в рамках гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд не находит оснований для обращения решения к немедленному исполнению, поскольку постановлениями администрации МО Северский район от 28.08.2022 года истцы уже приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории реабилитированных лиц, в связи с чем, правовые основания для обращения решения к немедленному исполнению, по мнению суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Северский район, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о признании постановлений администрации незаконными, возложении обязанности принять истцов на учет для обеспечения жилым помещением как реабилитированных в связи с репрессиями – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления администрации муниципального образования Северский район от 27.08.2020 года №№ 1655, 1656, 1657, 1658 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вынесенные в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2022 года.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди