Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятии к Гонта Ю.Р. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Бурятии, обращаясь с ас иском в суд, просит продлить срок содержания гражданина Украины Гонта Ю.Р., *** г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до ***.

Требования мотивированы тем, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 17.07.2023 <данные изъяты> Гонта Ю.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119, п. «з», ч.2 ст.112 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии поселении. ФСИН РФ вынесено распоряжение от 11.01.2024 № 58-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым пребывание (проживание) в Российской Федерации <данные изъяты> Гонта Ю.Р., *** г.р., признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. На основании п. п. 11, 12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 28.10.2024 принято решение о депортации <данные изъяты> Гонта Ю.Р., *** г.р., за пределы Российской Федерации. Срок нахождения в ЦВСИГ МВД по РБ гражданина Гонта Ю.Р. истекает ***. В настоящее время исполнение решения о депортации <данные изъяты> Гонта Ю.Р. в страну исходя из его гражданской принадлежности невозможно, в виду <данные изъяты>. Однако учитывая, что у гражданина Гонта Ю.Р. отсутствуют действительные документы, подтверждающие личность, а также основания для законного пребывания на территории Российской Федерации, и что последний не желает покидать территорию Российской Федерации, и тем самым может скрыться до исполнения решения о депортации.

Представитель УВМ МВД по Республике Бурятия ФИО1 доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Гонта Ю.Р. иск не признал, возражал против доводов представителя административного истца, указывая на то обстоятельство, что в Российской Федерации проживает его гражданская жена, имеет ребенка. Длительное время содержится в Центре в отсутствие законных оснований.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора Вершининой И.М., полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее по тексту – Закон), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Как предусмотрено ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3, 4 статьи).

В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 17.07.2023 Гонта Ю.Р. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, п. «з», ч. 2 ст.112 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии поселении.

УФСИН России по РБ принято решение ... от *** о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гр. Гонта Ю.Р., *** г.р., сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. Уведомление о неразрешении въезда Гонта Ю.Р. получил лично ***.

Распоряжением Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации ... от *** пребывание (проживание) в Российской Федерации ответчика признано нежелательным.

*** УВМ МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации ответчика за пределы Российской Федерации.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** иск УВМ МВД по Республике Бурятия удовлетворен, <данные изъяты> Гонта Ю.Р., *** года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до ***.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от *** срок содержания <данные изъяты> Гонта Ю.Р., *** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия продлен до ***.

Решением Железнодорожного районного суд г. Улан-Удэ от *** распоряжение ФСИН России от 11.01.2024г. №58-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», решение старшего инспектора отдела КНД АИК УФМ МВД по РБ ФИО2 от *** «О депортации» в отношении <данные изъяты> Гонта Ю.Р. признаны незаконными и подлежащими отмене.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершенное Гонта Ю.Р. преступление, его тяжесть и общественную опасность, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, исходя из того, что решение Железнодорожного районного суд г. Улан-Удэ от *** не вступило в законную силу, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным продлить срок содержания ответчика в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия на срок до ***.

Как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

Руководствуясь ст. ст. 175, 290, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования МВД по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Продлить <данные изъяты> Гонта Ю.Р., *** года рождения, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме принято 03.03.2025