2а-291 /22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес> 29 ноября 2022 года
Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Страхова А.Н.,
с участием: помощника прокурора <адрес> Ладейнова Д.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
переводчика ФИО3,
при секретаре Поляковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видиоконференц связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора,
Установил
ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора, сроком на 3 года и установления следующих ограничений: являться на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов следующих суток; мотивируя свое требование тем, что ФИО2 судим: ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода по ст. ст. 158 ч. 2 п. «а,г», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в,г», 158 ч. 2 п. «г», 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 50000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района <адрес> по ст. 319, 70 УК РФ к 7 месяцам 4 дням лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 50000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским районным судом <адрес> по ст. 321 ч. 2, 70, 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 48430 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания был признан злостным нарушителем. Характеризуется отрицательно. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН РОССИИ по <адрес> требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал.
В судебном заседании ФИО2 выразил свое несогласие с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, пояснил, что после освобождения он уедет на родину в Кыргызскую Республику.
Помощник прокурора, просит в удовлетворении административных исковых требованиях отказать, так как ФИО2 не является гражданином РФ.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих по делу, суд пришел к следующему:
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 являясь гражданином Кыргызской республики, судим: ДД.ММ.ГГГГ Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода по ст. ст. 158 ч. 2 п. «а,г», 158 ч. 2 п. «в», 158 ч. 2 п. «в,г», 158 ч. 2 п. «г», 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 50000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района <адрес> по ст. 319, 70 УК РФ к 7 месяцам 4 дням лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 50000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским районным судом <адрес> по ст. 321 ч. 2, 70, 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с управлением транспортными средствами всех видов и категорий сроком на 1 год со штрафом в размере 48430 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
.
Согласно решению о депортации от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> следует, что в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО2 Дастанбек (Равшанович, Равшатович), ДД.ММ.ГГГГ р., принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации (Распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ). Принято решение о депортации за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца г. <адрес> Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан.
Согласно распоряжения Федеральной службы исполнения наказания <адрес> №-рн от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно решения ГУФСИН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-82-нв о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании не установлены данные о законности нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации. Отсутствуют документы подтверждающие законность проживания ФИО2 на территории Российской Федерации, а именно вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2 является гражданином Кыргызской республики. После освобождения уедет проживать в Кыргызскую республику
Учитывая, что ФИО2 является гражданином Кыргызской республики, не имеет законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, по освобождении собирается вернуться проживать в Кыргызскую республику, имеются решения о его депортации в Кыргызскую республику суд пришел к выводу об отсутствии оснований для установления административному ответчику ФИО2 административного надзора, в связи с чем отсутствуют основания удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.
Судья А.Н. Страхов