56RS0006-01-2023-000411-73

№2а-359/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля2023 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Арьковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании недоимки с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в суд,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области (далее - административный истец, Инспекция) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2 к. (далее - административный ответчик, ФИО2 к.), указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 7 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4590руб., зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400руб., зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием недоимки ФИО2 к. было направлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ.№ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в вышеуказанном размере в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования административным ответчиком не исполнены в установленные инспекцией сроки.

Задолженность перед бюджетом не погашена и составляет 27990 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 к. о взыскании недоимки в общей сумме 27990 руб.;

- взыскать с административного ответчика ФИО2 к. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ -4590 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, - 23400 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом; в исковом заявлении содержится просьба представителя административного истца о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный ответчик сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу ДД.ММ.ГГГГ по иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 5 по Оренбургской области к ФИО2 к. о взыскании задолженности по обязательным платежам, судом установлено, что ФИО2 к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, в соответствии со ст.ст. 419-432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлся плательщиком страховых взносов.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО2 к., имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 4590руб., зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ; и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400руб., зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием недоимки налогоплательщику было направлено требование о необходимости уплаты налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в установленные законом сроки: от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 27990,00 руб.-налоги, 65,08руб.-пени; в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления 23400 руб. и пени 54,41 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления 4590,00 руб., пени 10,67 руб., срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование до настоящего момента не исполнено.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ ( в редакции, действующей на момент возникновения спорный правоотношений) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, МИФНС №5 по Оренбургской области обращалась к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 к. задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФС России №5 по Оренбургской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 к. задолженности по налогам и пени в ввиду того, что заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Оренбургской области было подано с нарушением срока, установленного статьей 48 НК РФ, который согласно самому раннему требованию об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ

С настоящим иском о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в Беляевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, также за пределами установленного статьей 48 НК РФ срока, и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ, суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено формально, убедительные доводы в его обоснование не приведены. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу, налоговым органом не представлено. В связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах, пропуск срока на обращение с заявлением о взыскании обязательных платежей и отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам и пени и в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области

о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском в отношении ФИО2 к. о взыскании недоимки в общей сумме 27990 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ

о взыскании с ФИО2 к. недоимки в общей сумме 27990 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ: налог - 4590 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог - 23400 руб.,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным дела Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 года.

Судья К.В. Занездрова