Дело № 2а-3884/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя административного истца - заместителя Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты: <данные изъяты>, противоречащие действующему законодательству об охране животного мира, об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Просит признать информацию, размещенную на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Росси информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в поступившем отзыве на административное исковое заявление полагает возможным удовлетворить заявленные требования, а также просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу статей 150, 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив материалов дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ).

В силу ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Так, в силу ч.2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.06.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород.

Пунктом 62.23 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» установлено, что при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается в том числе, применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

За осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты предусмотрена административная ответственность по ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 245 УК РФ установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Таким образом, перечисленными выше нормами права в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о самолове, ловушках и инструкции по их изготовлению на территории Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведенной проверки установлены интернет-сайты: https://survive.3dn.ru/index/bashmaki/0-33, https://www.nexplorer.ru/news_13759.htm, https://tfmarket.ru/kitchen/pik-gona-u-losei-kakimi-sposobami-mozhno-ohotitsya-na-losya-osenyu-povadki-v.html, http://www.libma.ru/hobbi_i_remesla/oh_ohota/p5.php, http://www.ohoter.ru/1231-kak-sdelat-lovushku-dlya-otlova-dikih-kabanov.html, на которых размещена и находится в свободном доступе информация о ловушках и самолове для вылова диких животных, и инструкции по их изготовлению.

Указанные самоловы являются запрещенными, Кроме того, охота с использованием такого вида самоловов может причинить вред человеку, поскольку создает реальную угрозу безопасности нахождения человека в лесу.

На выявленных страницах сайтов размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о допустимых способах охоты.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к интернет-сайтам: <данные изъяты> не ограничен. В отношении данных сайтов отсутствуют вступившие в законную силу решения суда. Эти сайты в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значатся, соответственно данные Интернет-ресурсы аудиовизуальным сервисом не является. При этом установить владельцев указанных сайтов не представилось возможным.

Таким образом, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В. Владимирова