Дело №2-851/2023

УИД №61RS0004-01-2023-000160-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1,

при секретаре Дергачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКУ «Управление капитального строительства г.Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйной и ее передаче в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ДИЗО г.Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом и передаче в муниципальную собственность водопроводной сети от колодца 64.80 зал. до колодца 64.09-62.20, диаметром 200 мм протяженностью 65 пог.м, материал чугун, двух колодцев и водопроводного ввода от колодца 64.09-62.20 до многоквартирного <адрес> в г.Ростове-на-Дону протяженностью 3 пог.м диаметром 63 мм, материал пропилен, указав в его обоснование, что в соответствии с Положением о принятии в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей, утвержденным Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории <адрес> г.Ростова-на-Дону бесхозяйного объекта движимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № (1282) администрацией <адрес> г.Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного объекта – водопроводной сети. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию <адрес> г.Ростова-на-Дону и представить документы о праве собственности на указанные объекты. По истечении срока никто из юридических или физических лиц права на указанные объекты не заявил, в связи с чем в соответствии с п.2.1.2. Положения администрацией <адрес> г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для их включения в реестр бесхозяйного имущества переданы в ДИЗО г.Ростова-на-Дону письмом №.21/1862 от ДД.ММ.ГГГГ. По получении информации от администрации <адрес> г.Ростова-на-Дону, в <адрес> и ТУ Росимущества в <адрес> направлены соответствующие запросы. Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/3721 в реестре государственного имущества <адрес> указанные объекты не числятся. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/11488 ТУ Росимущества в <адрес> сообщено, что сведениями об объектах не располагает. Распоряжением МКУ «Управление казной <адрес>-га-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № объект был включен в реестр бесхозяйного имущества г.Ростова-на-Дону. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А53-28209/2021 АО «Ростовводоканал» обязан принять объект во временную техническую эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКС <адрес>» был составлен акт принятия объекта недвижимого имущества к забалансовому счету. На основании изложенного, заявитель просит признать водопроводную сеть от колодца 64.80 зал. до колодца 64.09-62.20, диаметром 200 мм протяженностью 65 пог.м, материал чугун, два колодца и водопроводный ввод от колодца 64.09-62.20 до многоквартирного <адрес> в г.Ростове-на-Дону протяженностью 3 пог.м диаметром 63 мм, материал пропилен, - бесхозяйным имуществом и передать его в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону.

В судебном заседании представитель заявителя ДИЗО г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление капитального строительства г.Ростова-на-Дону», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения заявления судебным извещением, полученным ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем в отсутствие представителя заинтересованного лица заявление рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав позицию представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Порядок принятия в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Положением, утвержденным постановлением администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3.1 Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном п.п.3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.

По согласованию с администрацией района, на территории которой находится бесхозяйный объект движимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный) администрации г.Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> г.Ростова-на-Дону был выявлен бесхозяйный объект – водопроводная сеть от колодца 64.80 зал. до колодца 64.09-62.20, диаметром 200 мм протяженностью 65 пог.м, материал чугун, два колодца и водопроводный ввод от колодца 64.09-62.20 до многоквартирного <адрес> в г.Ростове-на-Дону протяженностью 3 пог.м диаметром 63 мм, материал пропилен.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № (1282) администрацией <адрес> г.Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного объекта – водопроводной сети, что подтверждается представленной в материалы дела газетой «Ростов официальный» № (1282) (л.д. 10).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию <адрес> г.Ростова-на-Дону и представить документы о праве собственности на указанные объекты.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на объекты не заявил, в связи с чем в соответствии с п. 2.1.2. Положения администрацией <адрес> г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для их включения в реестр бесхозяйного имущества переданы в ДИЗО г.Ростова-на-Дону письмом №.21/1862 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В соответствии с п.5 ч.9 ст.6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), МКУ «Управление казной г.Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После получения информации от администрации <адрес> г.Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной г.Ростова-на-Дону» направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>.

Ответом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/3721 сообщено, что в реестре государственного имущества <адрес> указанный выше объект не числится (л.д. 13-14).

Ответом ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/11488 сообщено, что сведениями об объектах не располагает (л.д. 15-16).

В соответствии с ч.3 ст.3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной г.Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной г.Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ № объект был включен в реестр бесхозяйного имущества г.Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества г.Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган администрации г.Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №А53-28209/2021 АО «Ростовводоканал» обязан принять объект во временную техническую эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКС <адрес>» был составлен акт принятия объекта недвижимого имущества к забалансовому счету.

Водопроводная сеть представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь.

В соответствии с п. 2 Раздела I «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.

Общими для всех линейных объектов является следующий перечень характеристик: длина объекта намного превышает его ширину; объект является сооружением; объекту свойственна связь с земельными участками; в состав линейного объекта могут входить площадочные объекты, технологически связанные с линейным объектом.

При этом к линейным объектам не относятся сети инженерно-технического обеспечения, располагающиеся в границах того земельного участка, на котором размещено здание, водоснабжение которого они обеспечивают. В случае, если сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства или выходит за пределы элемента планировочной структуры, она является линейным объектом в любом случае.

Из представленного в материалы дела технического паспорта МУПТИиОН администрации г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что водопроводная сеть состоит из чугунной трубы диаметром 200 мм протяженностью 65 пог.м, идущей от колодца 64.80 зал. до колодца 64.09-62.20, двух колодцев и пропиленовой трубы протяженностью 3 пог.м диаметром 63 мм, идущей от колодца 64.09-62.20 до водопроводного ввода в многоквартирный жилой <адрес> в г.Ростове-на-Дону, данная водопроводная сеть предназначена для подачи холодного водоснабжения жителям многоквартирного жилого <адрес> в г.Ростове-на-Дону, следовательно, не является линейным объектом и не может быть отнесена к объектам недвижимого имущества.

Поскольку собственник имущества не принял мер к его получению и устранился от его владения, пользования и распоряжения без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, спор о праве по данному объекту отсутствует, имущество по настоящее время находится во временном управлении ДИЗО г.Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, ИНН <***>, - удовлетворить.

Признать водопроводную сеть от колодца 64.80 зал. до колодца 64.09-62.20, диаметром 200 мм протяженностью 65 пог.м, материал чугун, два колодца и водопроводный ввод от колодца 64.09-62.20 до многоквартирного <адрес> в г.Ростове-на-Дону протяженностью 3 пог.м диаметром 63 мм, материал пропилен, - бесхозяйным имуществом и передать его в муниципальную собственность г.Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023 года.

Судья: М.А. Саницкая