Решение по делу № 2А-К-112/2025 от 07.07.2025 - о взыскании обязательных платежей по г. Чебоксары УФССП по ЧР – Чувашии <ФИО> о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об отказе в удовлетворении жалобы незаконными.

Дело № 2а-К-112/2025

УИД 21RS0020-02-2025-000123-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 г. с. Комсомольское

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Р.,

с участием административного истца ФИО7,

административного ответчика –врио начальника отделения - старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8,

заинтересованного лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к врио начальника отделения - старшего судебного пристава Комсомольского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Комсомольского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии, судебному приставу – исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании обязательных платежей по г. Чебоксары УФССП по ЧР – Чувашии ФИО2 о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам и об отказе в удовлетворении жалобы незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к врио начальнику отделения- старшего судебного пристава Комсомольского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО8, заместителю начальника отделения - старшего судебного пристава Комсомольское РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии и просила:

признать постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГ ФИО8 неправомерным и отменить его;

признать постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО10 неправомерным и отменить его;

обязать административных ответчиков произвести перерасчет задолженности по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с. ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на день взыскания задолженности.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Комсомольском РОСП УФССП по Чувашской Республике находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГ, выданного мировым судьей судебного участка ... района Чувашской Республики о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО7 алиментов на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГ и до совершеннолетия ребенка. В рамках указанного исполнительного производства заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое получено взыскателем ДД.ММ.ГГ. Согласно указанного постановления размер задолженности по алиментам определен за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исходя из должника в качестве самозанятого, в результате задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГ отсутствует. Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ оспорено в порядке ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГ постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 в удовлетворении жалобы на постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ отказано по тем мотивам, что расчет задолженности по алиментам определен судебным приставом – исполнителем из дохода должника на основании предоставленной должником справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. Указанное постановление получено по доверенности представителем административного истца ДД.ММ.ГГ. Данной постановление от ДД.ММ.ГГ считает незаконным. Размер ежемесячного платежа по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с. ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ определен исходя из дохода должника в качестве самозанятого (доходов по ГПХ). При этом выплаты по алиментам, исходя из доходов должника по гражданско - правовым договорам, по расчету заместителя старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГ за указанные периоды составили: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -2075,20 руб., с ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ-5608,10 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 9998,79 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2696,19 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 575,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-3309,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 291,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 1792,5 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-64,62 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -312 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 286,65 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-1702,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2510,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 125 руб., ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 46,93 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 731 руб., ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 200 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 4581,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2607,50 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 328,34 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 1154,94 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -38,93 руб. Учтенный в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ не постоянный доход должника, размер которого не превышает прожиточный минимум не мог быть положен в основу расчета задолженности по алиментам, так как при определении порядка расчета задолженности по алиментам надлежит исходить из соблюдения принципа максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения. Осуществленный расчет задолженности по алиментам в размере, значительно меньшем величины прожиточного минимума для детей, установленного в Чувашской Республике существенно нарушает законные права и интересы взыскателя, а также предусмотренные ст. 80 СК РФ права несовершеннолетнего ребенка. Предоставленные должником сведения о размере его дохода не могут служить достоверным и убедительным подтверждением тому, что данный доход являлся ежемесячным и постоянным доходом должника, Соответственно расчет задолженности по алиментам должен быть определен, исходя из размера средней заработной платы по РФ. При вынесении ДД.ММ.ГГ постановления об отказе в удовлетворении жалобы по вопросу определения спорного размера задолженности по алиментам врио начальника – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 не учла того, что расчет осуществлен на основании неподтвержденного в установленном законом порядке в качестве ежемесячного и постоянного дохода должника, без учета необходимого уровня защищенности прав и интересов нуждающегося в материальной поддержке несовершеннолетнего. Предоставленная ФИО9 справка о доходах за оспариваемый период, сформированная им в приложении «Мой налог» не может служить достоверным и убедительным подтверждением тому, что указанные суммы являются ежемесячным доходом ФИО9 Предоставление должником в подтверждении своего дохода сведений о получении дохода по гражданско – правовым договорам, также не может повлечь изменение исчисления размера задолженности, поскольку получение денежных средств по таким договорам, не может расцениваться как постоянный источник дохода ФИО9 В рамках исполнительного производства следовало определить, возможно ли признать полученный должником доход самозанятого равнозначным заработной плате для целей исчисления алиментов, так как вознаграждение должника за оказанные услуги было отражено лишь в справке о доходах, сформированная им в приложении «Мой налог», периодичность оказания услуг различная, доход не носил постоянный и фиксированный характер, а следовательно, не мог быть положен в основу расчета задолженности по алиментам. Заместитель старшего судебного пристава не должен был ограничиваться только сведениями, поступившими от должника, поскольку обязан был проверить их достоверность, направив соответствующие запросы, истребовать сведения о том, с кем, на какой период, за какую оплату заключались им договоры на предоставление услуг по финансовым вопросам и от кого (физического либо юридического лица) поступала оплата в указанных размерах.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГ, к участию в деле в качестве дополнительного административного ответчика привлечен судебный пристав – исполнитель ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по ЧР – Чувашии ФИО2

Административный истец ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду дополнительно пояснила, что в при новом расчете задолженности по алиментам взят размер средней заработной платы на 2021 г., 2022 г., 2023 г., а она просила произвести перерасчет, исходя из размера заработной платы РФ на день взыскания задолженности, то есть на 2025 год, так как исходя из ч. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Момент взыскания задолженности по алиментам происходит сейчас, то есть в 2025 г., поэтому при расчете задолженности по алиментам за 2021, 2022 г. также должен применять размер средней заработной платы по РФ за 2025 г.

Представитель административного истца ФИО11 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии ФИО10, судебный пристав – исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании обязательных платежей по г. Чебоксары УФССП по ЧР – Чувашии ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Административный ответчик – врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Суду пояснила, что в настоящее время ФИО10 в Комсомольском РОСП не работает, все исполнительные производства по алиментам, в том числе и в отношении ФИО9 о взыскании с ФИО9 задолженности по алиментам в пользу взыскателя ФИО7, находятся у нее на исполнении. В период ее отсутствия ДД.ММ.ГГ врио начальником Комсомольского РОСП УФССП по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ. Данный расчет она считает правильным. В этом постановлении от ДД.ММ.ГГ указано по состоянию на ДД.ММ.ГГ, что является опиской, надо было указать ДД.ММ.ГГ. Постановления от ДД.ММ.ГГ, и от ДД.ММ.ГГ на сегодняшний день являются неактуальными, поскольку в эти постановления внесены изменения.

Административный ответчик - Управление ФССП по Чувашской Республике – Чувашии, извещенное о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании пояснил, что самозанятым он работал официально в Яндекс такси на своей личной машине, налог платил из заработной платы Яндекс такси, заработная плата ему перечислялась агрегатором. Когда он не работал - это когда машина у него не работала, была сломанная, либо он болел, и тогда суммы перечислений алиментов были маленькие. Но и в этом случае он по возможности платил алименты побольше.

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226, ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся на судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ДД.ММ.ГГ постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО4 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка ... района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1 в размере ? части заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГ до ее совершеннолетия.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО10 от ДД.ММ.ГГ определен размер задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ, исходя их средней заработной платы в Российской Федерации в размере 515507,94 руб.

ДД.ММ.ГГ постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в АО «...».

ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО10 определен размер задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере -4544,43 руб. При этом учтен остаток задолженности за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 344526,53 руб. Размер задолженности за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, за апрель, май, июнь, июль 2021 г., за февраль, апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., май, август, сентябрь 2023 г., январь, февраль апрель 2024 г. исчислен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Размер задолженности за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, март, май, август 2022 г., январь, февраль, март, апрель, июнь, июль, октябрь, декабрь 2023г., март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2024 г. исчислен исходя из заработной платы должника. При расчете задолженности учтена частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 349070,96 руб.

ФИО7 обратилась с жалобой на указанное постановление к начальнику отделения - старшему судебному приставу Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО8 в удовлетворении жалобы отказано.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1 и 2 статьи 38); дети являются важнейшим приоритетом государственной политики (часть 4 статьи 67.1). В силу данных конституционных требований федеральный законодатель должен устанавливать эффективные механизмы, гарантирующие приоритетную защиту прав и интересов несовершеннолетних, восстановление нарушенных прав ребенка (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 года N 13-П и от 22 января 2018 года N 4-П).

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом положениями пункта 1 статьи 80, пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации регламентирована обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, при уклонении от которой алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.

В соответствии с пунктом 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 N 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

В силу пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов также производится с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (подпункт "е").

В силу положений пункта 4 Перечня взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Частью 7 статьи 2, статьей 13 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ предусмотрено, что профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества, налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм, осуществление должником, обязанным уплачивать ежемесячно алименты на содержание несовершеннолетних детей, деятельности и применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не имеющим основного места работы, не освобождает от соблюдения прав несовершеннолетних на достойное существование, определяемое величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. Родительские права не могут осуществляться в противоречие интересам детей.

Из материалов дела следует, что ФИО9(заинтересованное лицо по делу) в оспариваемый административным истцом период имел доходы, облагаемые налогом на профессиональный доход в следующих размерах: 2021 г. (июль -9183,18 руб., август -58432,42 руб., сентябрь -62795,16 руб., октябрь 42780,75 руб., ноябрь -26303 руб., декабрь – 30719,87 руб.), 2022 г. ( май -14308 руб., август -13458,48 руб.), 2023 г. – январь 15248 руб., февраль 15146,60 руб., март -20809 руб., апрель 24043 руб., май -6411,74 руб., июнь -16131 руб., июль -13500 руб., август 5123 руб., сентябрь -10306 руб., октябрь -13532,28 руб., ноябрь 17044 руб., декабрь -13600 руб.), 2024 г. ( март -18325 руб. апрель -15000 руб., май -17570 руб., июнь -6685 руб., июль 1145 руб., август -320 руб.).

В июне 2024 г. ФИО9 устроился на работу в АО «...», где заработная плата составила 15731,54 руб., июль - 135219,11 руб. август - 134047,36 руб., сентябрь - 165499,27 руб.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ следует, что задолженность по алиментам за указанные месяцы составляет: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -2075,20 руб., с ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ-5608,10 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 9998,79 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2696,19 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 575,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-3309,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 291,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 1792,5 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-64,62 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -312 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 286,65 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ-1702,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2510,75 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 125 руб., ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 46,93 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 731 руб., ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 200 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 4581,25 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 2607,50 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 328,34 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 1154,94 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ -38,93 руб.

Величина прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике на 2021 г. составляет 9883 руб., за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 10433 руб., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 11476 руб., на 2023 г. 11992 руб., на 2024 г. -13041 руб.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам.

Вышеуказанное постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГ является незаконным, поскольку при расчете задолженности исходя из размера заработка (профессионального дохода) должника за те периоды, где размер дохода составлял выше прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, 1/4 часть дохода рассчитана неверна, а за те периоды, где размер дохода (профессионального дохода) должника составлял ниже прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, не позволит восстановить нарушенные права. Кроме того, и за те периоды, где размер дохода (профессионального дохода) должника составлял ниже прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике 1/4 часть дохода также рассчитана неверно.

Учтенный в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ доход должника, размер которого не превышает прожиточный минимум не мог быть положен в основу расчета задолженности по алиментам, поскольку не позволяет обеспечить уровень защищенности прав и интересов нуждающегося в материальной поддержке ребенка.

При таких обстоятельствах, как постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ, так и постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГ ФИО8 об отказе в удовлетворении жалобы являются неправомерными, то есть незаконными. И при этом постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГ подлежит отмене.

Доводы административного ответчика о том, что постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГ является на сегодняшний день неактуальным не препятствует суду вынести решение об отмене этого незаконного постановления, поскольку данное постановление оно никем не отменено, а в силу разъяснений, приведенных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ч. 5 ст. 14 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов вправе отменить вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов.

Разрешая требование административного истца об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО10 и возложении на административных ответчиков произвести перерасчет задолженности по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с. ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на день взыскания задолженности суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу разъяснений, приведенных в абзаце пятом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО5 внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ №.

Расчет задолженности в данном постановлении соответствует требованиям закона.

Как следует, из указанного постановления расчет задолженности за те периоды, за которые должник получил доход в качестве самозанятого ниже прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, правильно рассчитан исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за соответствующие годы; за периоды получения заработной платы в АО «...» исходя из размера заработной платы, а за те периоды, где должник получал доход в качестве самозанятого выше прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, исходя из размера дохода в качестве самозанятого. Доходы должника в качестве самозанятого задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с сумм названных доходов удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При таких обстоятельствах, поскольку в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ, вынесенное заместителем начальника – старшего судебного пристав Комсомольского РОСП ФИО10, ДД.ММ.ГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП ФИО6 внесены изменения, оснований для отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ и возложении на административных ответчиков обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с. ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не имеется.

Доводы административного истца о том, что расчет задолженности по алиментам за прошедшие периоды, то есть за 2021, 2022, 2023, 2024 г. должен быть осуществлен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации за мая 2025 г., то есть на момент взыскания задолженности, являются несостоятельными, поскольку противоречат положениям ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ч. 4 ст. 113, ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ №.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в установленном судом размере.

Таким образом, судебное постановление, предусматривающее взыскание алиментов с обязанного лица, возлагает на него обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет возникновение денежной задолженности (денежного обязательства).

Исходя из сведений Федеральной службы государственной статистики (Росстат) среднемесячная заработная плата в Российской Федерации повергалась изменению и составляла:

за 2021 г. (январь -49516 руб., февраль 51229 руб., март -55208 руб., апрель 56614 руб., май-56171 руб., июнь -58782 руб., июнь-58782 руб., июль -55170 руб., август -52355 руб., сентябрь -54687 руб., октябрь 54649 руб., ноябрь -55639 руб., декабрь -77994 руб.),

за 2022 г. (январь 55717 руб., февраль 57344 руб., март – 66757 руб., апрель 62269 руб., май -62457, июнь – 66572 руб., июль -62200 руб., август-59907 руб., сентябрь -61879 руб., октябрь- 62470 руб., ноябрь – 63060 руб., декабрь -88468 руб. ),

за 2023 г. (январь – 63260 руб., февраль- 65094 руб., март -71334 руб., апрель -71204 руб., май -72851 руб., июнь -76604 руб., июль -71419 руб., август – 69439 руб., сентябрь -70922 руб., октябрь -73830 руб., ноябрь 73383 руб., декабрь – 103815 руб.;

за 2024 г. (январь -75034 руб., февраль -78432 руб., март -87740 руб., апрель -83875 руб., май -86384 руб., июнь -89145 руб., июль – 85017 руб., август -82218 руб., сентябрь -84324 руб., октябрь -86582 руб., ноябрь -86399 руб., декабрь – 128665 руб. )

за 2025 г. ( январь -88981 руб., февраль-89646 руб., март -97645 руб., апрель -97375 руб., май – в настоящий момент сведений не имеется).

Таким образом, при осуществлении расчета задолженности по алиментам за прошедший период исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за май 2025 г. приведет к необоснованному увеличению размера задолженности, и соответственно, нарушению прав должника, противоречит положениям ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, ч. 4 ст. 113, ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ.

Ссылка административного истца на письмо Федеральной службы судебных приставов России от 4 марта 2016 года N 00011/16/19313-АП "О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации" не может быть принята во внимание, поскольку указанное письмо источником права не является, а содержит ссылки и основано на анализе судебной практики по конкретным делам, тогда как юридический прецедент не является официальным источником права в Российской Федерации, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Признать постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГ ФИО8 неправомерным (незаконным) и отменить его.

Признать постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ заместителя старшего судебного пристава Комсомольского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО10 неправомерным (незаконным).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ

Судья Н.Г. Кушникова