Дело №2-1054(1)/2022г.

64RS0034-01-2022-001655-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.10.2022 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Ребровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств

установил:

истец обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по возврату денежной суммы, полученной по социальному контракту, в размере 197500 руб..

В обоснование исковых требований указано, что 28.02.2022г. ФИО1 обратилась к истцу с заявлением и документами, необходимыми для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия. 03.03.2022г. было принято решение о предоставлении ответчику социальной помощи, был заключен социальный контракт. 09.03.2022г. ответчику была выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта № от 03.03.2022г. в размере 197500 руб.. Однако ФИО1 не предоставила ответ о выполнении программы социальной адаптации в установленный срок без уважительных причин, в связи с чем 20.05.2022г. в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении социального контракта и требование о возврате денежных средств. До настоящего времени, ответчик денежные средства не выплатила, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении слушания дела от него не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019г. № 880-П утверждено Положение о порядке назначения и выплаты в 2020-2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее Положение).

Положение устанавливает особенности назначения и выплаты, в том числе определения размера и продолжительности выплаты, в 2020 - 2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" отдельным категориям граждан, предусмотренным настоящим Положением, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Согласно п. 4 Положения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть проживающие на территории Саратовской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определенной в соответствии со статьей 2 Закона Саратовской области от 25 декабря 2009 года N 214-ЗСО "О государственной социальной помощи в Саратовской области".

Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя).

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что социальный контракт заключается и государственная социальная помощь на основании социального контракта в форме социального пособия в соответствии с настоящим Положением предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого); в) ведение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Социальное пособие, предусмотренное пунктом 6 настоящего Положения, назначается заявителю, с которым заключен социальный контракт, на реализацию им мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения (п. 7 Положения).

В соответствии с п. 24 Положения получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации, но не реже одного раза в месяц (до 10 числа месяца, следующего за отчетным), представляет в орган социальной защиты населения отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению о выполнении программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (при наличии документов).

Последний отчет представляется до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта, с указанием количества совершеннолетних членов семьи, удовлетворенных социальных контрактом, и с приложением сведений о составе и доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) по окончании социального контракта за три последних месяца по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В соответствии с подп. «и» п. 28 Положения социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в случае невыполнения получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, указанных в пункте 30 настоящего Положения, наступивших в период действия социального контракта, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпунктах "б", "в", "г" пункта 6 настоящего Положения. Социальный контракт в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, расторгается органом социальной защиты населения в одностороннем порядке путем принятия соответствующего решения.

Согласно п. 37 Положения при досрочном расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" (если социальным контрактом предусмотрена выплата материальной поддержки в период прохождения обучения), а также подпунктами "и", "к" (для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения), "л" пункта 28 настоящего Положения, выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили. Суммы излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия за период, истекший с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили, возмещаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия, подлежащие возмещению получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения, возмещаются им добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 календарных дней со дня расторжении социального контракта, что подтверждается представляемым получателем в орган социальной защиты населения документом о внесении сумм, подлежащих взысканию, на соответствующий счет в кредитной организации.

При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта указанных сумм (п. 38 Положения).

В судебном заседании установлено, что 03.03.2022г. между Государственным казенным учреждением Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» и ФИО1 был заключен социальный контракт №, по условиям которого орган социальной защиты обязуется назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта в форме социального пособия на реализацию мероприятия, предусмотренного п. 6 Положения о порядке назначения и выплаты в 2020-2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2019г. № 880-П: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли; выплатить назначенную социальную помощь в размере и сроки, установленные социальным контрактом; подготовить заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока заключенного социального контракта; осуществлять ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств по контракту; проводить проверку достоверности поступивших сведений о наступлении обстоятельств, влекущих расторжение социального контракта; расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке, в случаях и порядке, установленных Положением; прекратить (взыскать) выплату заявителю государственной помощи на основании социального контракта в случаях и порядке, установленных Положением и прочее.

Заявитель по социальному контракту (ответчик по делу) в свою очередь обязался получить государственную помощь на основании социального контракта; при непредоставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине, предоставить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие наличие уважительных причин; выполнять мероприятия программы социальной адаптации семьи в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на выполнение мероприятий программы социальной адаптации; извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих досрочное расторжение социального контракта в течении 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств; не реже 1 раза в месяц предоставлять в орган социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий; осуществить возврат органу социальной защиты населения денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Пунктом 4 социального контракта предусмотрено, что социальная помощь в форме социального пособия выплачивается ФИО1 единовременно в сумме 197500 руб..

Перечисление ответчику государственной социальной помощи в сумме 197500 руб. подтверждается списком на перечисление пособия, реестром оплаты.

19.05.2022г. ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» с письменным заявлением об отказе от осуществления парикмахерских услуг.

23.05.2022г. истец направил в адрес ФИО1 уведомление о расторжении 10.05.022г. социального контракта № от 03.03.2022г. по причине невыполнения программы социальной адаптации и возмещении государственной социальной помощи не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта. Данное уведомление вручено ФИО1 лично под роспись.

24.06.2022г. ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» с письменным заявлением, в котором обязалась возвратить полученные денежные средства по социальному контакту в размере 150000 в срок до 27.06.2022г., оставшуюся сумму 47500 руб. - в срок до 04.07.2022г.

В нарушение вышеприведенных норм Положения, условий социального контракта ФИО1 не возмещена добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 календарных дней со дня расторжении социального контракта сумма государственной социальной помощи. Соответственно, истец вправе требовать взыскания денежной компенсации с ответчика.

Ответчиком не представлены доказательства наличия каких-либо правовых оснований для удержания у себя денежных средств.

Доказательств, что указанная сумма истцу ответчиком возвращена, в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика 197500 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№ № выдан <данные изъяты>.) в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Саратовского района» (ИНН <***>) денежные средства в сумме 197500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 12.10.2022 г.

Судья: