Дело №а-2933/22
25RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Д.К.,
при секретаре Лияскиной А.П.,
с участием помощника прокурора <адрес> Лапшина А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> Иванова И.А. защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Иванов И.А. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой <адрес> в связи с осуществлением на системной основе надзора за исполнением законодательства с сфере безопасности дорожного движения установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществляется свободный доступ к электронным адресам: https://spravkaa-v-gibdd.com/goroda/voditelskie-<данные изъяты>/, на котором размещена информация о возможности приобретения неограниченным кругом лиц медицинских справок для получения водительских удостоверений без фактического прохождения медицинского обследования в установленном законом порядке. В нарушение требований действующего законодательства, на сайте в сети «Интернет» по указанному адресу, размещено предложение, адресованное неопределённому кругу лиц, побуждающее к совершению преступлений и административным правонарушений, формирующее отношение вприобретению и использованию поддельных документов как приемлемому общественному явлению, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения. Просит признать информацию, размещенную на сайте по сетевымадресам: https://spravkaa-v-gibdd.com/goroda/voditelskie-spravki-v-vladivostoke/, https://medd-spravkii-vladivostokk.ru/, https://<данные изъяты> которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора <адрес> Лапшин А.В. в судебном заседании уточнил требование административного иска, просил исключить сетевой адрес https://medd-spravkii-vladivostokk.ru/из требований иска.
Представитель У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, согласно поступившим в суд письменным пояснениям следует, что на ДД.ММ.ГГГГ обозначенный в административном иске сайт <данные изъяты>/не доступен. Сетевой адрес включен в Единый реестр на основании решений судов.
Выслушав доводы представителя административного иска, исследовав представленные материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 9 Ф. закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на У. транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на У. транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к У. транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
В силу ст. 25, 26 указанного Ф. закона, право на У. транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Ф. закона, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к У. транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры <адрес> установлено, что в сети Интернет на сайтах: https://spravkaa-v-gibdd.com/goroda/voditelskie-spravki-v-vladivostoke/, https://medd-spravkii-vladivostokk.ru/, https://sprawkionline.<данные изъяты>-prav/, к которым осуществляется беспрепятственный доступ, размещена информация о возможности приобретения (покупки) неограниченным кругом лиц медицинских справок для получения водительских удостоверений без фактического прохождения медицинского обследования в установленном законом порядке, указана цена за приобретение документа, отражена информация о способе приобретения, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц с указанного сайта, размещенных в сети Интернет, на которых содержится данная информация.
В соответствии со ст.ст. 324, 327 УК РФ незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются уголовно-наказуемыми деяниями.
Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).
Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт
Суд полагает обоснованным довод представителя административного истца о том, что размещенная на указанном сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования медицинской справки за плату без прохождения соответствующего медицинского обследования в целях допуска к участию в дорожном движении на территории РФ, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.
В соответствии со ст. 15.1. Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Ф. службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных Ф. законами.
Таким образом, оценив доводы прокурора и все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В связи с изложенным, а также сведениями, предоставленными У. Роскомнадзора по Дальневосточному Ф. округу о недоступности сайтаhttps://medd-spravkii-vladivostokk.ru/, требования административного истца с учетом уточнений подлежат удовлетворению, Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по сетевым адресам: https<данные изъяты>.ru/spravki-dlya-gibdd/zamena-prav/,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> Иванова И.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте по сетевым адресам: https://spravkaa-v-gibdd.com/goroda/voditelskie-spravki-v-vladivostoke/,
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Д.К. Третьякова
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.